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字节跳动正式起诉特朗普政府,起诉一国政府胜诉的可能高吗

人们都说忍无可忍就无需再忍,在长时间的打压之下,字节跳动终于正式宣布起诉特朗普政府了,在美国当地时间8月24日(北京时间8月25日)提起诉讼。起诉缘由自然是之前闹得沸沸扬扬的TikTok被特朗普政府颁布禁令一事。只是很多人心中会有疑惑,起诉一国政府胜诉的可能高吗?

一、封杀中国APP

TikTok过去一年在全球范围内获得了巨大的成功,下载量超过20亿。来自SensorTower的数据显示,2020年6月,TikTok是全世界被下载最多的非游戏类App。2020年第一、二季度,TikTok在美国的下载量远超Facebook、Instagram、YouTube。

由于字节跳动的中国血统,TikTok在美国不断受到“影响国家安全”的调查与质疑。今年8月,美国总统特朗普连续两次发布行政命令,以“国家安全”为由,封杀字节跳动。8月6日特朗普发布总统行政命令,受美国司法管辖的任何人或企业与TikTok母公司的任何交易,都将在45天后被禁止。

二、从目前看来,胜算率不太大

字节跳动起诉特朗普政府,并不是中国企业在近两年第1次起诉美国政府,2019年3月7日,华为以美国政府竞争其在美开展业务对美国政府发起诉讼,却在2020年2月18日被联邦法官驳回。2019年对美国联邦发起诉讼,如今还等待着法院的裁决。所以从目前字节跳动起诉特朗普政府来看,美国法院要么选择驳回,要么选择拖着时间。

个人认为,美国法院很有可能会选择拖着时间,把时间拖过45天,在45天之后,事情如果没有发生变化,那么就会拖到总统选举的时候,等到新任总统上台由新任总统根据自己的施政纲领再作出相关的决定,如果信任总统,依然还是特朗普,那么这个诉讼就会被法院驳回,字节跳动就没有太多的余地可以选择。

虽然在此之前有过中国企业,起诉美国政府获得成功的事例,如1981年,中国人民保险起诉美国政府。原因是美国核潜艇意外撞击日本货轮导致中国货物损坏。2002年4月10日,一家生产汽车安全玻璃的中国企业将美国商务部告上了法庭,要求其撤销此前作出向福耀集团出口到美国的汽车维修用前风挡征收11.8%的反倾销税的裁定。字节跳动无法像福耀集团那样证明自己的销售价格合理,也不可能像中国人保那样在国内拥有立法的方式去面对国际法律。

至于,2012年的三一重工收购美国风电项目事件和这次事件也不相同,三一重工与美国政府达成和解,将四个风电项目转让给第三方,美国政府则认定其在美国进行的其他风电项目收购交易不涉及国家安全问题。

三、意义在诉讼之外

既然胜算不大,为什么又会选择诉讼?毕竟诉讼又要浪费时间,并且还要支付一笔不菲的律师费,这场这场官司的意义在诉讼之外,首先拿取法律的武器,维护自己的利益,表明企业认为你这制定的规则不清楚,属于含糊不清,因为美国政府的政令变来变去,却始终没有出具任何能够支持TikTok对美国国家安全存在威胁的证据。提起法律诉讼,也是表明中国企业不会再像过去那样软弱。

字节跳动还有1500名美国员工,如果字节跳动被美国政府封杀,就必然会导致这1500名员工的失业,为了维护自身的利益,已经有美国员工针对这起事件提起了针对美国的诉讼。

关于字节跳动技术出口一事,最新的进展是什么

由政府推迟一次的应用程序商店禁令本将于2020年9月27日星期日生效。TikTok于周三申请禁制令,从而终止对应用商店的禁令。最新进展是美国哥伦比亚特区联邦地区法院法官法官周日命令特朗普政府推迟对中国视频共享应用TikTok的禁令,暂时中止一项将于周日晚上生效的限制措施。TikTok要求法官阻止特朗普政府禁止其应用程序的命令,这表明中国拥有的应用程序与甲骨文和沃尔玛的交易仍未解决。

8月6日,美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令,威胁要禁止TikTok和微信,称这两家公司可能被要求将用户的个人数据移交给中国,并构成国家安全风险。而9月19日,加利福尼亚州的一名联邦法官对美国的一组微信用户做出了裁决,称美国政府未能提供足够的安全威胁证据。

之后,在临时批准一项旨在解决特朗普命令中提出的国家安全问题的协议后,美国商务部推迟了对TikTok的禁令。该交易已提交美国财政部批准,将组建一家名为TikTokGlobal的新美国公司,该公司将拥有大部分社交媒体应用程序的全球业务。尽管该方案获得批准,但该公司所有权结构的摩擦仍可能使交易失败。字节跳动声称将拥有TikTokGlobal80%的股份,而甲骨文则声称字节跳动将不参与其中。

因此,TikTok的母公司字节跳动于9月18日起诉特朗普,商务部长威尔伯·罗斯和商务部,称政府没有采取正当程序并违反了美国宪法第一修正案。字节跳动要求联邦地方法官卡尔·尼科尔斯发布初步禁令,从而终止禁令,而9月27日美国联邦地区做出了暂缓限制禁令的裁决。

微信禁令最新进展:民众可照常使用,但禁令未被撤销

法官对用户焦虑“深表同情”,但要等美政府正式措施出台再决定是否阻止微信禁令实施。

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文|杜晨编辑|VickyXiao

8月6日,美国总统特朗普签署两项总统令,分别要求在45天后在美国对微信和TikTok两款中国公司开发的应用进行限制交易。总统令对“交易”一词没有清晰定义,引发在美微信用户普遍担忧:不会连使用微信都违法吧?

随着最后期限临近,最新消息传来,美国当地时间9月16日,美国司法部致信称:在美国的微信用户,出于用于个人和商业目的,继续下载和使用微信,将不会承担法律责任。

但是,有了这封出自司法部的免责信,是不是代表“微信禁令”这件事就得到了根本性的解决呢?

并非如此。

免责信:只是阶段性胜利

8月禁令刚发出不久,一些在美华人律师就注册了非营利机构“美国微信用户联合会”(简称美微联会或USWUA),并募集资金向美国政府发起了诉讼。

上述司法部致信,就是作为案件相关方的美国司法部,对相关律师及美微联会的回复,明确了在美国的微信用户,出于用于个人和商业目的,继续下载和使用微信,将不会承担法律责任。

这封信的公开日期,是本案的第一场法庭听证会召开的前一天。美微联会方面就此指出,这是司法部迫于诉讼压力不得不做出的让步。

代理司法副部长杰弗里·克拉克在信中表示,美国政府目前不对微信的任何活动进行限制:

司法部的表态的实际意思是:原则上,用户正常下载和把微信当做沟通工具来使用,是不会被定义为“交易”的,也就无须担心违抗总统令。

这封信为围绕整个微信禁令事件的讨论,起到了重要的澄清效果。美微联会方面表示,这是起诉美国政府以来取得的一个重大的阶段性胜利。

不过美微联会也指出,尽管这封信比总统令有明显进步,但仍然没有给用户提供足够的保护。

总的来说,这封信来自司法部,而司法部只是案件相关方,并非被告方。司法部可以做出它在此案中的表态,但这封信没有得到特朗普或商务部长WilburRoss的签字,仍然是司法部做出空头承诺——原则上,司法部没有办法保证特朗普也是一样想的,商务部长对“交易”的定义是和司法部一致的。

美微联会认为,这封信并没有填补总统令本身的模糊性和违反宪法的缺陷,其法律效力并没有想象的那么可靠。

首场听证会:周日见分晓

9月17日,本案的第一场听证会如期召开,听证主要围绕美微联会方提出的一项动议展开。该动议要求法官阻止美国商务部等相关部门实施对微信的封杀,并且在禁令对“交易”做出正式定义后的60天内,免除任何违抗命令的用户的刑事和民事责任。

美微联会聘请的律师在庭上直言:总统令的真实目的并非解决微信可能存在的所谓“国家安全”担忧,而是来转移公众对于其防控新冠疫情失职的注意力。

“白宫甚至没有要求政府雇员禁止使用微信。(微信)对于他们来说根本不是一个真的问题。”律师表示。

目前美国疫情仍未消退,在美华人居家隔离和维持社交距离,对使用微信在中美之间保持沟通的依赖更加强烈。律师指出,如果封杀微信,数百万在美华人将会失去他们维持社交距离以及和朋友家人保持沟通的重要工具。

美微联会的律师认为,除了私人联络之外,微信还是在美华人用来经营企业、阅读新闻、表达自己等的重要工具。总统令对微信的潜在封杀,是一次预先设定的言论压制:“如果不下达裁决的话,数百万在美华人的身体健康和宪法权益都将继续受到损害。”

微信禁令的倒计时是45天,很多其他通过总统令方法实施的政策甚至是即宣布即生效,完全不给利益收到损害的方面提前表达反对意见的机会。美微联会的律师就此指出,如果法官能够下达判决,对于未来行政机关宣布类似不切实际、严重侵害人们宪法权利的法规政策,都能起到规劝作用。

美国政府的律师则表示,原告的论点立不住,主要在于在美用户对于微信的依赖,只是一种偏好(preference),而非绝对需要,比如在总统令宣布后,很多在美华人在微信可能被封的恐慌之下,也在注册和使用其他社交软件,这一情况也得到了很多媒体报道。

被告指出,在这样的前提下,原告的论点构不成下达判决的要素。

法官LaurelBeeler表示,对于在美微信用户的焦虑“深表同情”,特别是考虑疫情的存在:“我对那些可能受到影响的用户的焦虑深表同情。我们都知道这些人的存在,也清楚人们想要在世界的某些地方做生意和维持私人联系,需要这样的应用。”

听证会持续了一个多小时就结束了。法官并没有下达对任何一方有利或不利的裁决,在听证期间对原告的大部分表述也没有明确表达支持,甚至对原告提出的总统令越权(ultravires)指控具体有何所指表达了很大的疑惑。

法官也表示,总统令说45天实施,就按照9月20号周日来看,仍有三天的时间。最核心的问题在于,法官不能对一项还没有正式宣布,不知道具体内容的政策(也即商务部对微信正式的“交易”禁令)提前下达限制令。

“我不是很想(notverypassionateabout)这么早就给你一个答案。”法官在庭上表示。

硅星人:(ID:guixingren123)

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