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哪些类型的轮胎申请BIS要求强制认证
走出去智库观察
8月26日，美国商务部以“帮助中国军方在南海修建人工岛”为由，将24家中国企业列入“实体清单”。被加入实体清单后，向这些企业出口、再出口或转让（境内）受美国《出口管理条例》（EAR）管辖的物项需经美国商务部许可。
走出去智库（CGGT）特约法律专家、北京大成总部高级合伙人蔡开明分析认为，美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广，7月13日阐明对中国南海的立场后，8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样，美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后，即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容，仅有一项尚未落实。由此可见美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告，而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
美国还会有哪些打击措施？又如何应对？今天，走出去智库（CGGT）刊发蔡开明等律师的分析文章，供关注中美关系和跨境合规管理的读者参阅。
要点
CGGT，CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
1、向被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》（EAR）管制物项，均需事先获得许可证。其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务，应当谨慎识别合规风险，避免违反美国出口管制规定。
2、中国通信服务运营商在美面临清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险，应当对此给予充分关注。
3、在被列入实体清单后，建议实体清单企业/机构告知交易对方，交易双方在公司内部各自建立防火墙，使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
正文
CGGT，CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
文/北京大成律师事务所蔡开明律师团队
美东时间2020年8月26日，美国商务部工业与安全局（BIS）以从事“有悖于美国国家安全和外交利益的活动”为由，将60个实体加入实体清单（EntityList）。其中，24个中国大陆实体由于所谓“参与中国政府在中国南海的领土开发活动”而被列入。同日，美国国务卿蓬佩奥（MichaelPompeo）宣称，将对“负责或参与中国南海有争议的前哨基地的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制。我们对上述事件做了简要分析。
一、BIS实体清单更新情况
（一）具体名单及被列入原因
2020年8月26日，BIS将被美国政府认定为违背美国国家安全或外交政策利益的60个实体新增至实体清单，上述实体所在的国家及地区包括中国大陆、中国香港、法国、印度尼西亚、马来西亚、阿曼、巴基斯坦、俄罗斯、瑞士以及阿联酋，其中：
（1）中国大陆有24家实体因支持中国在南海开发并军事化有领土争议的前哨基地的行为而被列入实体清单，这是美国政府首次通过实体清单就中国南海问题采取行动。
（2）此外，还有5家中国实体因为非南海原因而被列入：牧泰实业有限公司（MTechIndustrialLimited，音译）另被指支持无保障的核活动及导弹扩散活动；香港泰和电气有限公司被指支持无保障的核活动；珩星电子（连云港）股份有限公司及上海锋金电子科技有限公司（ShanghaiFengjinElectronicTechnologyCo.,Ltd.）被指可能将EAR管制物项用于中国境内的军事活动；西安陆路科技有限公司（Xi’anOverlandScienceandTechnologyCo.,Ltd.，音译）被指支持中国军方的项目以及将EAR管制物项转移给已被列入实体清单的主体。
（3）中国香港的1家企业因支持无保障的核活动而被列入；另有1家企业因可能将自美国出口、再出口或转移（国内）的物项用于中国境内的军事活动而被列入。
（4）马来西亚的6家实体因涉及在BIS许可证申请中伪造材料以便将美国原产的物项转移到伊朗而被列入；另有5家企业因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
（5）俄罗斯的5家实体因参与俄罗斯军事行动而被列入。
（6）巴基斯坦的5家实体因支持无保障的核活动而被列入。
（7）阿联酋的1家实体因支持无保障的核活动而被列入；另有3家实体因违背美国国家安全或外交政策利益而被列入；
（8）印度尼西亚、法国及阿曼的共3家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入；
（9）瑞士的2家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
BIS特别指出，2016年7月12日，根据1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）任命成立的临时仲裁庭裁决美济礁属于菲律宾专属经济区（ExclusiveEconomicZone,EEZ）及大陆架。现有证据表明中国交通建设集团下属5个实体“帮助中国在南海进行开发并军事化有领土争议的前哨基地”，特别是参与了美济礁（MischiefReef）区域的领土开发；其余19家中国企业也参与了类似的开发活动。
24家中国企业的名称及基本信息如下：
（二）法律后果
1、推定拒绝的许可证政策
向上述被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》（EAR）管制物项，均需事先获得许可证。
针对上述24个中国实体的许可证申请将适用“推定拒绝”（PresumptionofDenial）的审查政策——即推定应当不签发许可证，除非申请人提供足以推翻该推定的证据，否则BIS将拒绝签发出口许可证。
另外，对上述24个中国实体的出口、再出口及转让（国内）不予适用许可证例外。
2、其他机构不得为实体清单企业/机构的违法交易提供协助、便利
其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务，应当谨慎识别合规风险，避免违反美国出口管制规定。若承运人或代理人参与被禁止的交易或违反EAR的相关规定将面临行政和/或刑事责任，还有可能会被禁止参与相关第三方业务活动（如货物承运、法律咨询等）。该等违规行为具体包括：1）促成、协助、唆使、提供咨询、命令、引诱、推动或允许EAR所禁止的事项或忽略EAR所要求的行为；2）因任何目的、以任何方式与他人共谋实施违反EAR的行为；3）对于受EAR管制的任何物项的出口，任何人在明知其将违反EAR管制的情况下，对其进行预定、购买、消除、隐蔽、存储、使用、借贷、交易、运输、提供融资、转运或提供其他服务。
二、相关背景——南海裁决
南海地区长久以来摩擦不断、局势复杂。
2012年6月21日，中国宣布建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛，管辖西南中沙群岛的岛礁及其海域，并在随后数月间采取了落实三沙设市的一系列行政、司法、军事举措。
2013年1月22日，菲律宾就与中国的南海“海洋管辖权”争端向常设仲裁法院提起仲裁，时任庭长柳井俊二与菲律宾根据《联合国海洋法公约》附件七任命临时仲裁庭。同年2月19日，中方认为仲裁庭不具资质，拒绝参与仲裁程序。且中方认为此案所涉争端实质上是超出公约调整范围的领土主权和海域划界问题，故仲裁庭对此案无管辖权。
2014年12月7日，中国外交部发表立场文件阐释在南海仲裁案管辖权问题上的立场，声明中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。
2016年7月12日，在中国缺席的情况下，临时仲裁庭仲裁支持菲律宾的诉求，认定中国大陆在低潮高地建造人工岛的行为被认为侵犯了“菲律宾的主权权利”。同时，仲裁庭认为中国在南海的填海造陆“给环境造成了不可挽回的损失”，要求中国政府停止在南海的活动。
裁决次日，联合国官方微博表示此案仲裁庭与联合国无关，该仲裁庭不属于国际法院或其他联合国系统司法机构，其裁决并不能依照《联合国宪章》第十四章关于国际法院的规定提交联合国安全理事会申请强制执行。
据英国广播公司报道，裁决结果公布后，美国曾敦促各方避免挑衅性言论或行动。时任美国国务院发言人科尔比曾表示，海牙南海仲裁法庭对和平解决中菲两国南海纠纷作出了重要贡献，美国政府不会对该案作出评论，但将支持和平解决南海领土和海洋主权纠纷。2016年的南海裁决认定美济礁不属于中国领海，此后，美国曾多次公开支持对该仲裁裁决。
三、美国近期与中国南海相关的动态
（一）美国国务院动态
1、签证限制
2020年8月26日，美国国务卿蓬佩奥宣称，美国将对“负责或参与中国南海有争议哨所的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制，上述主体的直系亲属也可能面临同样的签证限制。蓬佩奥称，中国交通建设集团领导了中国在南海前哨基地的破坏性疏浚工作，同时也是中国“一带一路”战略的主要承包商之一。该公司及其子公司在全球范围内“从事腐败、掠夺性融资、环境破坏以及其他不正当行为”。美国绝不允许“中国运用中国交通建设集团及其他国有企业实施扩张”。美国将继续采取行动直至中国在南海停止其强制性行为。此外，美国将继续与盟国及伙伴一道抵抗此类破坏稳定的活动。”
2、就中国南海问题表明立场
今年7月13日，蓬佩奥发表声明，阐述美国在中国南海问题上的立场。美国认为仲裁庭于2016年7月12日对中国和菲律宾在中国南海争议一案中承认菲律宾对争议专属经济海域主张，该仲裁庭作出的裁决具有法律约束力，中国在中国南海的九段线主张无法律依据。
（二）美国国会引入多部南海相关法案
1、《中国南海及东海制裁法案》（S.1634-SouthChinaSeaandEastChinaSeaSanctionsActof2019）
该法案于2019年5月23日由共和党反华参议员马克·卢比奥（MarcoRubio）引入，但此后未经审议或表决，因此尚无法律效力。2019年6月26日，众议院引入了相同名称的法案，二者的体例及内容高度相似。
该法案着眼于中国南海海域，称将对帮助中国政府建设和发展该海域的中国主体、对“威胁和平、安全或稳定”负有责任的中国主体，以及对上述主体提供了实质性帮助的其他主体实施制裁，制裁措施包括冻结涉美资产及禁止入境美国。
该法案还授权美国总统在特定情况下，禁止/严格限制被制裁主体在美国国内的外国金融机构开设及维持代理行帐户或通汇帐户。
该法案还强调了美国须禁止对承认中国在南海及东海主权的国家提供任何援助。
2、《中国南海自由航行法案》（H.R.7675-SouthChinaSeaFreedomofNavigationAct）
该法案于2020年7月20日被引入众议院，旨在修改《2017财年国防授权法》，提升《美国自由航行报告》的报告频率并增加了与盟国及伙伴国家共同质疑的过度海上权利主张（excessivemaritimeclaim）的报告要求。
3、《拒绝中国对南海及东海岛屿及领土的相关主张》（H.R.7982-TorejectthePeople'sRepublicofChina'sclaimsconcerningcertainislandsandterritoriesintheEastandSouthChinaSeas）
该法案于2020年8月7日被引入众议院，目前尚未公开文本内容。
四、相关影响及形势预测
（一）被列入的实体受实体清单的直接影响或许有限，但不排除美方采取后续的制裁措施。
综合分析美国针对南海问题将相关实体列入实体清单并采取禁止入境的制裁措施以及美国国务院近期的相关动态，南海主权问题已经成为除香港自治、新疆人权、军民融合、网络安全以外美国用以打击中国的另一主要借口。尽管据《纽约时报》报道，此次列入实体清单的企业鲜少涉及美国出口管制物项，美国商务部某高级官员匿名表示，美国出口商向上述24家实体出口EAR管制物项的金额较小，在过去5年仅有500万美元。同样，虽然蓬佩奥宣称要对南海相关的责任个人及家属施加签证限制，但尚未公布具体名单。
若中美关系持续僵持，不排除美国会加快上述南海制裁法律立法进程且对相关企业施加列入SDN清单等制裁措施的可能性。特别是，此次蓬佩奥宣布签证限制时，指名中国交通建设集团及其子公司在全球范围内“从事腐败等不当行为”，美国财政部可根据针对腐败和侵犯人权行为的全球马格尼茨基（GlobalMagnitsky）制裁项目将该等企业列入SDN清单，对其进行制裁。
（二）针对美国当下的“净网行动”，中国通讯服务运营商在美风险或会提升。
虽然BIS及美国国务院的公告都仅称美国采取上述措施是针对相关主体涉及南海的开发及军事化行动，但是根据企业公开信息，此次被列入清单的上海凯波水下工程有限公司及陕西长岭电子科技有限责任公司的主营业务包含电缆建设，除了参与南海开发及建设，上述企业也有可能因为其主营业务涉及此前美国“净网行动”中强调的“清洁电缆”而受到美国政府的格外关注。
2020年8月5日，美国宣布在“5G清洁路径”的基础上，扩大“净网行动”（CleanNetworkProgram）以保护美国资产，新增了包括“清洁运营商”、“清洁应用商店”、“清洁应用程序”、“清洁云”及“清洁电缆”五项重点内容。此后，美国采取针对中国企业的多项措施，虽未直接援引“净网行动”，但分析所涉企业的业务类型可以发现，该等措施正全方位落实“净网行动”的要求：8月6日，特朗普对TikTok及微信颁布的禁令可归为落实“清洁应用程序”的举措；8月17日，BIS针对华为发布新的限制性规定可归为落实“5G清洁路径”的举措，且同日将多家华为系云计算关联公司列入实体清单，可归为落实“清洁云”的举措。此次被列入实体清单的企业中包含部分主营业务为电缆相关业务的企业，可归为落实“清洁电缆”的举措。
至此，自扩大“净网行动”后，美国针对中国企业的具体措施仅有“清洁运营商”尚未落实。此前，蓬佩奥曾公开表示将加入美国司法部长巴尔（WilliamBarr）、国防部长埃斯珀（MarkEsper）及代理国土安全部长沃尔夫（ChadWolf）之列，敦促美国联邦通信委员会（FCC）终止对中国电信及其他中国通讯服务运营商的服务许可（authorization）。2020年6月24日，中国电信及中国移动被列入国防部“涉军企业”清单，尽管美国未以联邦公告的形式公开该清单，截至目前，也未对清单内企业采取相应行动，但是根据《1999财年国防授权法》（1999NDAA），美国总统可以根据IEEPA的授权随时决定对清单中企业采取制裁措施。此外，中国电信、中国移动及中国联通均在美国发行存托凭证，受到美国证券交易委员会（SEC）的监管。8月6日，美国总统金融市场工作组发布《关于保护美国投资者防范中国公司重大风险的报告》，建议针对美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法进行检查的辖区（包括中国），提高上市门槛、加强信息披露要求、强化投资风险提示，并要求在美上市公司最迟于2022年1月1日前须满足PCAOB的相关要求，否则可能会面临退市风险，体现了美国针对中国在美上市公司加强监管的趋势。
综上，中国通信服务运营商在美面临上述清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险，应当对此给予充分关注。
（三）美国公开提及或重点关注的行业及企业可能会面临精准打击。
通过前述分析可以发现，美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广。同时，美国国内仍深陷新冠疫情及种族歧视引发的社会冲突。大选在即，特朗普政府很可能采取更多措施进一步围堵中国以转移民众注意力、获取选票。
美国于7月13日阐明对中国南海的立场后，8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样，美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后，即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容，仅有一项尚未落实。可见，美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告，而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
除了前述参与南海开发、建设的相关企业及中国通讯服务运营商，美国公开的行动计划、政府高级官员明确提及的企业都可能会面临具体的禁止或限制措施，该等企业包括但不限于：1）新疆人权项目项下“非法”收集人体基因信息及开发监控产品的相关企业，2）“涉军企业清单”中列明的中资企业，3）《香港自治法》规定的外国金融机构，4）“净网行动”中提及的应用程序开发商/应用商城/云服务企业/电缆企业、BAT（百度、阿里巴巴、腾讯），以及5）与政府关联密切的企业。同时，更多相关个人也可能被施加签证限制措施。
五、对实体清单企业/机构的应对建议
（一）注意“美国人”因素
在被列入实体清单后，建议实体清单企业/机构告知交易对方，交易双方在公司内部各自建立防火墙，使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
具有“美国人”资格的主体包括：（1）美国公民或具有美国永久居留权的自然人、注册于美国的企业（包括非美国企业的美国办公室和子公司）；（2）美国个人或实体拥有或者控制的第三国企业；（3）在进行违规交易时出现在美国境内的个人和企业。企业内部的美国员工会被认为具有“美国人”主体资格。
（二）识别相关交易
针对实体清单企业拟出售的物项，若购买方未被列入美国的出口管制或经济制裁的黑名单，相关出售交易仍可继续进行，违反EAR的相关风险比较小。但若实体清单企业拟出售的物项受EAR管制，则需要根据该物项的ECCN或EAR99编码来研判是否需要申请许可证。
针对实体清单企业拟采购的物项，实体清单企业应当识别拟购买的物项是否属于EAR管制的范围。若属于EAR管制物项，应提示出售方积极向BIS申请相关许可证。若出售方的申请被拒绝，应停止有关购买交易。若实体清单企业拟购买的物项不属于EAR的管制范围，或出售方已取得美国许可证，则该等交易不会违反EAR的相关规定。建议实体清单企业告知出售方该等资讯，使其消除顾虑，继续相关交易。
（三）关注关联方风险
若某A集团旗下的B公司被列入美国实体清单，则其他任何公司出售EAR管制物项至B公司，一般情况下都需要逐单申请许可证，且审查政策是推定拒绝。同时，若该A集团的其他关联公司不能证明其业务、人员、经营上与B公司完全独立（legallydistinct），则有很大风险也被视为实体清单企业。因此，实体清单企业的关联公司需注意：1）不得向该实体清单企业出售美国EAR管制物项，除非已经获得许可证；2）应当对自身已经获得的EAR管制物项做好针对该实体清单企业的隔离措施。
（四）审查合同条款
1、合资、合营企业条款。被列入黑名单的企业若有与美国或其他国家企业合营的开展与出口管制项目相关业务的企业（如研究开发、市场经营等），合营企业的后续经营可能会面临包括清算在内的一系列风险。建议该等中资企业仔细审查合营合同，争取一切有利条件，先发制人。否则待合同对方援引合同中的有利条款，黑名单企业将处于被动状态，不利于维护自身权益。
2、上、下游客户的销售条款。针对被列入黑名单的企业由于将无法获得EAR管制物项而可能导致的生产、经营问题，建议该等企业提前分析合同条款、预判违约风险，并与上下游企业重新协商违约责任。
（五）跟进受管制事件的进展
1、积极采取补救措施。了解被列入实体清单的原因事项。
2、积极申请移除程序。通过专业人士与BIS及美国政府其他利益相关方就解决美国政府的顾虑的方案进行谈判。
3、密切关注自身是否被列入其他黑名单或被美国采取更严厉的制裁措施，以便及时评估并更新相关的合规风险防范措施。
六、对其他有涉美业务的中国企业应对建议
根据前述形势预测部分的分析，美国将会就其关注的重点领域或公开提及的具体企业加强或新增禁止/限制措施，中国的涉美企业应当关注和理解美国不断出台的新法律法规、行政命令，研读OFAC、BIS等行政部门的新规，评估技术研发、生产制造、销售维护等各个业务环节中的合规风险，建立健全自身的合规体系，必要情况下考虑替代供应链及市场，并拓展新业务。
特别地，涉美的中资企业应确认日常经营是否涉及敏感业务（如军用业务、通讯业务、人工智能、超级计算机计算、监控产品、云服务、电缆、手机应用程序等），排查EAR管制物项的最终用户及最终用途。对与政府相关的最终用户（如国有企业或政府业务承包商），去往中国新疆、西藏、香港、南海地区或者朝鲜、伊朗、古巴、俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉等目的地的涉美物项，以及包含上述地区的供应商及客户需要开展额外的尽职调查。
注释：
1.individualsresponsiblefor,orcomplicitin,eitherthelarge-scalereclamation,construction,ormilitarizationofdisputedoutposts.
2.美济礁（MischiefReef，北纬9北纬chiefRe，东经115chiefReef5'），位于南沙群岛东北部。南海仲裁案的裁决书显示，美济礁是一个椭圆形的大环礁，宽约6.5公里，有三个天然入口进入环礁湖。泻湖内有许多发育良好的斑块礁，有巨大的叶状珊瑚和枝状珊瑚。在自然条件下，美济礁区域最高的岩石在涨潮时被覆盖，因此仲裁庭将其列为“低潮高地”。
3.经查，该公司的经营状态为已吊销、未注销。
4.根据《联合国海洋法公约》第十三条，“低潮高地”是指在低潮时四面环水并高于水面但在高潮时没入水中的自然形成的陆地。如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离不超过领海的宽度，该高地的低潮线可作为测算领海宽度的基线。如果低潮高地全部与大陆或岛屿的距离超过领海的宽度，则该高地没有其自己的领海。
5.https://www.nytimes.com/2020/08/26/business/economy/trump-sanctions-south-china-sea.html
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专家介绍
蔡开明
北京大成总部高级合伙人，大成总部跨境投资和跨境贸易业务负责人。目前担任中国贸易促进委员会(中国国际商会)经贸摩擦法律顾问委员会副主任、商务部下属中国机电进出口商会法律顾问、商务部下属中国轻工业进出口商会法律顾问、商务部下属中国纺织品进出口商会法律顾问、中国贸促会陕西省分会商事法律专家咨询委员会委员、石家庄仲裁委仲裁员。
蔡律师从事国际贸易救济、出口管制、跨境投资并购、跨境业务合规等相关业务。曾代理国内外知名大型企业处理跨境业务，也代理了众多国际贸易救济案件。客户包括中兴通讯、招商局集团、安塞乐米塔尔集团、葛洲坝集团、佳通轮胎、宝钢股份、石药集团等公司，其专业表现与卓越才能获得了客户的高度认可。
蔡开明律师从美国天普大学毕业并获得法律硕士学位，拥有律师职业资格和中国并购交易师资格。
获奖情况：
·蔡开明律师被legal500评为WTO/国际贸易推荐律师；
·蔡开明律师被“CHINABUSINESSLAWJOURNAL”--中国商法评为“China’selite100lawyers”--100名商法推荐精英律师；
·蔡开明律师入选中国司法部“中国千名涉外律师”名单；
·蔡开明律师成功入选CorporateINTL杂志评选的AnnualWho’sWhoAdviser中国地区贸易领域推荐律师；
·蔡开明律师成功入选GLE(GlobalLawExperts)评选的InternationalTradeLawFirmoftheYearinChina的代表律师之一。
·被legalband评为中国顶级律师。
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华人首富赵长鹏:出生连云港发迹于上海现在是浪迹天涯的丧家狗
2021年度工作汇报
有人认为他是骗子魔鬼，有人认为他是代表未来的财神，他是出生在连云港、发迹于上海、现在全世界都在追击的丧家狗世界华人首富加拿大人赵长鹏。
一位叫定居土耳其的人在推上说，土耳其青年一代日日手机里都装有赵长鹏的币安。而另外一个则说，赵长鹏这个死狗，靠割国人韭菜做首富，第一个是骗子，是传销。
在刚刚过去的一个跨年大会上，当年报道了赵长鹏的币安问题让赵连夜出逃中国的媒体人开玩笑说，现在看最大的失误就是当初没买这个比特币等虚拟币。
元宇宙时代和虚拟币
2021年9月24日，中国人民银行、中央网信办等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确表示，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。
去年年底以来，随着元宇宙等概念的兴起，未来虚拟社会的管问题再次被关注，上海发布说，要“引导企业加紧研究未来虚拟世界与现实社会相交互的重要平台”，而事实上，虽然现在包括中国在内的很多国家都禁止虚拟币交易，但在整个未来虚拟社会的配置中，代币或者数字货币是很难绕过去的。
当然，元宇宙时代还很早，在中国资本市场，元宇宙分析师早就构建了中国元宇宙，现在元宇宙就是个袋子，比如一个公关公司装上一个虚拟人物就变成元宇宙公司了，这些大概也只有股民相信（人人知道这个起码现在是骗）。事实上，在中国的监管背景之下，现在鼓励发展的可能是建立VR等技术基础上的数字孪生、VR教育、虚拟旅游等相对支持实体的项目，其他的各种代币等都会一律禁止。一个公司弄一个虚拟头像，一个公司弄一个虚拟主播，纯粹是骗骗。
不过，面对未来，关注这些事情恐怕也是必须的。
魔鬼虚拟币交易所的华人首富
赵长鹏像是魔鬼，而这个交易所更如鬼魅。
这个交易所也没任何牌照，没任何实体....除了刚刚报道说加拿大可能允许作为交易所运行之外，全世界都不承认。
作为全世界增长最快的一个主要金融交易所既没有总部，也没有正式地址，在开展业务的国家，它还没拿到牌照，不仅如此，直到最近，其首席执行官甚至对自身居住地的问题都避而不谈。
包括中国在内全球央行和政府机构都禁止虚拟币交易，美国司法部等都在调查。但币安已是数字货币领域傲视群雄的交易平台巨头，相当于加密货币版的伦敦证交所、纽约证交所和香港交易所三者之和。数据供应商CryptoCompare的数据显示，币安每天处理的比特币、以太币等加密货币的交易额达到760亿美元，比其四个最大的竞争对手加起来还要多。
据《财经》杂志报道，币安创始人赵长鹏身价达到900亿美元（相当于5733亿元人民币），超过农夫山泉董事长钟睒睒的4244亿元人民币，登顶华人首富。
鬼魅交易所是如何长大的
全世界增长最快的一个主要金融交易所既没有总部，也没有正式地址，在开展业务的国家，它还没拿到牌照，不仅如此，直到最近，其首席执行官甚至对自身居住地的问题都避而不谈。
成立仅四年的币安(Binance)如今已是数字货币领域傲视群雄的交易平台巨头，它相当于加密货币版的伦敦证交所、纽约证交所和香港交易所三者之和。数据供应商CryptoCompare的数据显示，经过一轮急速增长后，如今币安每天处理的比特币、以太币等加密货币的交易额达到760亿美元，比其四个最大的竞争对手加起来还要多。
然而，整个加密货币行业、尤其是币安近年来基本不受约束也不受监管的发展状态即将成为历史。
金融监管部门越来越担心，数字资产的增速是如此之快，以至于现在已具有系统重要性。直到最近，依然有人对数字资产不屑一顾，认为它只是一时热潮。英国央行(BankofEngland)官员乔恩·康利弗(JonCunliffe)在10月份的一次讲话中提到了2008年由次级抵押贷款引发的危机，他在谈到加密货币时说，“如果金融系统中的某样东西增长非常快，而且增长基本处于监管范围之外，此时，负责维持金融稳定的部门必须保持警惕才行。”
币安是最受监管部门关注的对象。最近数月，十余个国家的监管机构已向币安用户发出警示，提醒他们这家交易所尚未登记注册，而且在提供各项服务时也没有获得资质授权。
据币安前高管说，美国证券交易委员会(TheSecuritiesandExchangeCommission，简称SEC)正对币安的美国业务模式展开调查，该公司在美国许多州拿到了业务牌照。一位币安高管说，SEC要求币安美国公司提供一份信息清单，包括解释其美国业务与全球业务之间的关系。另据该公司一名前高管说，美国司法部正在调查币安是否参与洗钱。彭博社(BloombergNews)此前曾报道过美国司法部调查币安一事。
对这家加密货币交易所而言，美国市场可谓是它的一场“大考”，它曾示意，希望美国子公司可以在未来几年内上市。币安聘请过一位曾供职于金融监管机构的人士来打造其美国业务Binance.US，但此人已于8月份离职，距上任仅三个月。
公司的一些前高管说，他们担心币安的数据掌控在该公司成立地中国的程序员手中。他们说，这就有可能出现类似TikTok的问题——由于担心中国政府有可能拿到TikTok的用户数据（该公司对此予以否认），特朗普政府曾试图“封杀”这一社交媒体平台。
币安创始人兼首席执行官赵长鹏在一次采访中说，币安需要遵循监管机构的要求。他说，这包括公司需要拿到正式牌照。
“我们开展的是很合法的业务。”他说，之所以业务增长很快，是因为公司得到了用户信任。但“如果你看看全世界使用加密货币的人，可能还不到全球总人口的2%。”赵长鹏说，“要想吸引剩下98%的人，我们需要接受监管。”
赵长鹏还说，币安正在设立办公室和公司总部，之前他认为这都是老套的做法，但监管机构有这方面的要求。他不愿透露办公室及总部所在地。今年8月，币安在其网站上表示，为防止有人利用币安非法转移资金，它已将用户身份验证列为强制要求。
币安及其美国业务Binance.US的代表拒绝就SEC和司法部调查置评，这两家公司表示，它们是两个单独的实体。币安发言人JessicaJung说，“我们会配合各国监管机构的工作，也会认真对待我们的合规义务。”她还说，“随着币安的发展，加密货币交易和监管也会发展，反之亦然。”
Binance.US发言人马修·米勒(MatthewMiller)说，“我们采取了强有力的保护措施，以此确保只有在满足用户适当需求、提升服务质量或是监管部门提出要求的情况下，才可以获取数据。”他还指出，所有美国用户的数据全都储存在美国境内的服务器上。
由于币安没有固定办公场所，监管机构为此感到困惑，因为他们不知道币安究竟属于谁的管辖范围。币安母公司币安控股有限公司(BinanceHoldingsLtd.)注册于开曼群岛。但按照开曼群岛金融监管者的说法，币安注册时的条款未许可它在该国运营加密货币交易所。币安发言人Jung说，该公司没有在当地运营交易所。
然而9月份之前，币安的澳大利亚网站一直显示，币安控股是一家向澳大利亚用户提供加密货币交易服务的实体。Jung指出，这“只是一个笔误。”
赵长鹏说，币安在全球拥有3,000名员工。据币安前高管说，根据该公司经手的交易额以及它收取的手续费，公司内部人士认为，如果币安上市，其市值将高达3,000亿美元。
果真如此的话，赵长鹏将变得极为富有。他说过自己是币安最大的股东。
赵长鹏是加密货币行业的明星，他在Twitter上拥有390万粉丝，在那里他更为人熟知的名字是CZ，即他姓名的首字母缩写。据币安发言人Jung说，公司负责安全工作的人员曾告诉赵长鹏和其他高管，若是有人问起他们的居住地，拒绝回答就行。
她说，最近赵长鹏对于自己的行踪倒并无遮掩，过去两年新冠疫情期间，他一直待在新加坡。据一位认识赵长鹏的人说，他时常骑一辆电动滑板车去开会。
44岁的赵长鹏出生于中国，他说自己12岁那年和父母移居加拿大。学了一段时间计算机后，他在东京和纽约的几家金融公司干过，包括彭博公司(BloombergLP)，当时他的工作是开发期货交易软件。
他说，自己头一次听说比特币是2013年在上海的一个牌局上。那时，由电脑程序“铸造”的数字货币已经出现几年了。虽然它们不像法币那样拥有政府的认可，但依然吸引了一批精通电脑技术的人，包括那些在2008年金融危机之后不再对金融系统抱有幻想的人。
当时，这类货币交易起来十分复杂。不仅交易平台没几个，价格波动也极其剧烈。此外，Mt.Gox等交易所受到黑客攻击后，也打击了人们的信心。
赵长鹏被去中心化的货币理念吸引，这种货币在任何地方都能使用，而且无需通过银行或是经历各种繁文褥节。他在采访中说，“我们可以利用这项技术提升全世界人们的资金自由。”
他卖掉了上海的公寓，把钱换成比特币，随后又去了几家加密货币初创企业工作。2017年，他和一个程序员团队共同创立了币安。
起初，币安的业务主要集中在比特币与其他数字货币的交易，但不允许用户将数字货币兑换成主流币种。赵长鹏说，公司刚成立时，它不需要银行账户，也不需要总部。
币安在网站上加入了九种语言，以此在只提供英文服务的竞争对手中脱颖而出。一些交易者说，币安开发的平台也很好用。
2017年7月，币安首次发行了自己的数字货币币安币(BNB)，当时筹得资金1,500万美元。它在2017年的发售说明书中介绍了自身业务，并指出，其他投资者大多是中国的个人投资者。
币安吸引了世界各地的用户，包括一些金融体系欠发达的国家，如南非、俄罗斯和印度的用户。只用了六个月时间，币安就一跃成为全球最大的加密货币交易所，但很快，它就在监管机构那里遇到了麻烦。2017年夏天，币安刚开始在上海铺开业务，两个月后，中国政府便对加密货币交易所实施禁令，它担心这类交易所会被用来向国外非法转移资金。
赵长鹏在一次线上科技会议中回忆，后来一支30多人的币安团队离开中国，到了日本。2018年，日本金融监管机构也对币安发出警示，提醒它在没有拿到业务牌照的情况下，不能向民众提供交易服务。
自那之后，币安不再对外公布具体的办公地点。赵长鹏说，公司员工分布在世界各地，他们在家中远程办公。
常驻巴黎的律师艾哈·莱尼斯(AijaLejniece)说，“币安似乎无处不在，但好像又无迹可寻。”一群投资者说，5月份时由于币安的交易网站冻结了一个多小时，他们因此损失了资金，目前他们正试图讨回这笔钱，莱尼斯是代表这群人的律师。币安拒绝对此置评，但它此前表示，已立即采取措施与受到此次故障影响的用户进行沟通，同时也对“那些遭受了实际交易损失的用户”提供赔偿。
随着加密货币爱好者开发出的数字货币种类越来越多，币安平台上可供交易的币种超过了许多同行。这当中既有欧洲足球俱乐部的粉丝代币(FanToken)，也有今年初备受投资者追捧的狗狗币(Dogecoin)。
币安不同于股票交易所，后者必须得到每个司法辖区的监管批准，而币安的业务全都集中在一个交易平台——Binance.com上，它声称自己没有在任何国家设立总部。2019年，也就是日本监管机构向币安发出警示的次年，研究公司TheBlock收集的数据显示，币安平台上仍然有来自日本的用户流量。币安发言人Jung拒绝就此事置评。
币安开始提供与加密货币有关的衍生品。只需80美分的存款，用户就可以交易相当于100美元的比特币或是其他数字货币。后来，币安对这类衍生品进行了限制。
2019年，币安开始允许用户将加密货币兑换成美元等传统币种，从而将自身连入银行系统。
一些币安前管理人员说，公司会向一些YouTube网红付钱，让他们制作视频告诉人们如何上手。一支外联团队还与中东和非洲市场上的日间交易员签订了合约，后者在Facebook及其他社交网络上管理着小规模群组。
在公司内部，币安也会让团队之间相互竞争，让最佳增长策略胜出。“我们鼓励内部竞争。”赵长鹏说。
Binance.com也得到了美国用户的青睐，但事实证明，要想守住美国市场的主导地位并非易事。2019年4月，SEC发布的一份文件概述了一套测试，用以确定哪些数字资产可能被视为受其监管的证券。赵长鹏将美国用户导向Binance.US，后者提供的加密货币交易种类相对较少，并且不涉及衍生品。
据一位币安前高管说，2020年底时，SEC要求Binance.US提供详细业务信息，包括谁在掌控用户的数字钱包，加密货币的存储地，以及Binance.US与母公司币安控股的协议细节。
2021年5月，Binance.US曾聘请布莱恩·布鲁克斯(BrianBrooks)担任首席执行官，他曾在特朗普执政时期担任美国货币监理署(OfficeoftheComptrolleroftheCurrency)代理署长，还在币安竞争对手CoinbaseGlobalInc.中担任过管理职位。
上任后，布鲁克斯开始着手向美国投资人募集资金。这会在董事会中引入独立成员，进而削弱赵长鹏的控制权。据一些前高管说，赵长鹏目前掌握着Binance.US的大部分股权。
他们说，布鲁克斯还想在美国本土控制从中国迁出的软件。《华尔街日报》(TheWallStreetJournal)见到的电子信息显示，布鲁克斯上任前一个月，Binance.US的员工还不得不求助于上海同事来解决一些美国账户遇到的软件问题。据前高管说，直到今年夏天，上海的开发人员还在维护用于支持美国用户数字钱包的软件代码，同时也围绕协调交易的引擎展开工作。
据知情人士说，8月初，在与12位美国投资人的1.5亿美元融资交易即将完成时，布鲁克斯和赵长鹏在新董事人选的问题上产生了矛盾。
其中一些知情者说，布鲁克斯认为，领投的投资人应自动获得一个董事席位，董事会还要再选出一名独立董事，但赵长鹏希望自己能掌握董事的任命权。此外，据知情人士透露，赵长鹏还回避将代码的管理工作转离上海一事。
布鲁克斯于8月6日离职。据熟悉他离职情况的人说，法务与合规团队的一些员工随后也离开了公司。
币安发言人Jung表示，币安的技术和数据都不在中国。Binance.US发言人米勒说，“所有美国客户的个人身份信息都储存在弗吉尼亚州里士满的亚马逊云科技(AmazonWebServices)平台上。”
米勒还说，“Binance.US的管理人员控制着公司走向、公司资产以及用户账户与数据监督。”他指出，Binance.US的员工遍及世界各地。
米勒说，Binance.US正通过其他渠道融资，它计划在董事会中引入两名新投资人，新成员将在公司筹备美国首次公开募股(IPO)的过程中，为其提供更多监督。赵长鹏表示，他希望Binance.US能在2024年年底前上市。
尽管币安在监管领域遇到了麻烦，但这依然阻止不了它的发展脚步。根据数据供应商CryptoCompare，Binance.com在9月份的现货交易额较上月增长10%，其月度现货交易额已连续15个月位居榜首。
赵长鹏说，他希望币安以更温和的速度增长。他说，“我们希望其他交易所能稍微壮大一点，这样就可以同我们分担用户压力。”
2021年加密货币最疯狂的一年
比特币接近70,000美元，“宠物币”模因币(memecoin)价值数十亿美元，华尔街的一场轰动上市，以及中国的全面打击：2021年是加密货币迄今最疯狂的一年，即使以该行业的波动标准衡量也是如此。
2021年伊始，大大小小的投资者纷纷涌入数字资产。自那以后，比特币等加密货币就一直是人们关注的焦点，加密货币的语言也在投资者的字典中扎下根。
以下是今年主导加密货币的一些主要趋势。
1/比特币：还是第一
这种最初的加密货币仍是最大和最知名的代币，尽管众多挑战者紧随其后。
比特币从1月1日起飙升超过120%，在4月中旬创下了近65,000美元的当时最高纪录。机构投资者掀起的现金海啸，特斯拉和万事达卡等大公司的接受度越来越高，华尔街银行越来越青睐，推动了比特币的涨势。
刺激投资者兴趣的是比特币所谓的抗通胀特性--它的供应量是有上限的。破纪录的经济刺激计划推动了比特币价格上涨。在利率处于纪录低位的情况下，快速获利的希望，以及通过快速发展的基础设施更容易获得比特币，也帮助吸引了买家。
美国加密货币交易平台CoinbaseGlobal在4月份上市，首日挂牌估值达到860亿美元，是迄今为止规模最大的加密货币公司上市交易。象征比特币被主流所接受。
“它已经成功进入公债和股票投资者的视线，”加密货币基金DigitalCapitalAssetManagement的RichardGalvin说。
然而，比特币依然动荡。它在5月下滑了35%，然后在11月飙升至69,000美元的历史新高，因为欧洲和美国的通胀急剧上升。
著名的怀疑论者仍然存在，摩根大通首席执行官迪蒙(JamieDimon)称其“毫无价值”。
2/模因币的崛起
即使比特币仍然是投资者涉足加密货币的首选，但也有一大批新代币进入该领域，有人会称之为笑话。
从狗狗币(Dogecoin)和柴犬币(shibainu)再到鱿鱼游戏代币，模因币是一个松散的代币集合，根源于网络文化，往往没有什么实际用途。
狗狗币在2013年作为比特币的衍生品推出，在5月飙升超过12,000%，达到历史最高点，然后在12月中旬下挫了近80%。柴犬币也一度跻身十大数字货币的行列。
模因币现象与“华尔街押注”运动有关，散户交易者在网上串联，涌入GameStop等股票，挤压对冲基金的空仓。
由于防疫封锁期间手中有了闲置资金，许多交易员转向加密货币，即使监管机构对波动性发出了警告。
“这完全与金融的移动性有关，”加密货币经纪商EnigmaSecurities研究主管JosephEdwards表示。
“尽管像狗狗币和柴犬币本身充斥着投机意味，但投入这些货币的资金是出于‘为何我不该用钱赚钱、用储蓄赚钱’的直觉。”
图：模因币的崛起
红线代表柴犬币蓝线代表狗狗币
3/监管：加密货币市场的一大阴影
随着资金涌向加密货币，监管机构认为其可能被用于洗钱及对全球金融稳定构成威胁，因而感到忧心。
监管机构长期以来对加密货币持怀疑态度，要求对该行业拥有更多权限，一些机构则是呼吁消费者对加密货币的剧烈波动提高警惕。
在新规即将出台之际，加密货币市场对于可能遭到压制的风险感到不安。
当中国政府于5月对加密货币设限时，比特币暴跌接近五成，拖累整体加密货币市场走低。
“监管风险是重中之重，因为这些规定决定着金融服务从业者的生死存亡，”ITICapital全球市场主管StephenKelso表示。“监管机构已经有了长足进展，他们正迎头赶上。”
4/NFT
随着模因币交易火热，另一个原先在加密资产大家庭中一直不受关注的成员也抓住了风头。
2021年是非同质化代币(NFT)大爆发的一年。NFT是一种储存在区块链数字分类帐上的密码串，可以代表艺术品、视频甚至推文的唯一所有权。
今年3月，美国艺术家Beeple在佳士得拍卖会上以将近7,000万美元售出一幅数字艺术作品，成为目前仍健在的艺术家售出的三幅最昂贵的拍卖作品之一。
这项拍卖预示着NFT将以辗压之姿而来。
第三季销售额达到107亿美元，是前一季度的八倍多。随着交易量在8月达到颠峰，一些NFT的价格上涨速度之快，让投机者仅仅几天甚至几小时就能将获利翻番。
法国巴黎银行旗下研究公司L’Atelier的执行长JohnEgan说，加密货币和NFT的流行可能也与社会流动性下滑有关，年轻人群进入这一市场以期迅速致富，因为房屋等传统资产的价格飙升，已让年轻人可望不可求。
尽管从可口可乐到博柏利(Burberry)，一些世界级顶尖品牌已在发售NFT，但监管规则尚未到位意味着大型投资者基本上不会去碰NFT。
“我认为未来三年内，还不会出现有牌照的金融机构积极大胆交易(这些)数字资产的情况，”Egan说。
图：NFT在线交易平台OpenSea的销售额(单位为10亿美元)
印度呼吁禁止抖音,你认为抖音会导致年轻人“文化堕落”吗
一个新生事物的出现必然会引起大家的争议，抖音就像是一个未成年的孩子，欣欣向荣，但是可能现在正处在青春期吧，感觉性格有点叛逆。
这几年抖音受到很多年轻人的追捧，他用简单直接的方式一下子打开了一扇奇妙的大门，很多人沉迷其中，抖音里面的内容都是比较大众化，娱乐化的东西，没有太深刻的思想内涵，比较简单直白。
经常看抖音容易上瘾，但是对于抖音我们不能一棍子打死，它也有它积极向上的一面。抖音丰富了我们的生活，让每一个普通人都有存在感，无聊的时候拿起手机看看抖音你就不会那么空虚寂寞。
其实“文化堕落”这个话题蛮沉重的，这个锅让抖音来背有失偏颇，虽然它多少对这个事情有推波助澜的作用，但估计抖音还没有这么大的威力吧。也希望抖音能够自我反省一下，给大家带来一些有内涵有思想的东西，而不仅仅是一些外卖的快餐式东西。这样抖音才能发展的更加健康。
日本议员联盟建议禁用中国App是怎么回事
日本广播协会（NHK）28日报道称，美国政府以“可能将用户个人信息泄露给中国政府”为由，讨论禁用在全世界年轻人中都很流行的TikTok等中国开发的应用程序。
此事经日媒报道后也引起许多日本网友讨论。“中国App受限制”也迅速登上日本推特热搜。
议员联盟方面表示，除了一些中国开发的App以外，此前还曾有消息称一些利用中国开发的人工智能对融资等进行审查的银行系统也出现过泄露信息的情况。因此，该联盟以保护日本“安全不受威胁”为由，呼吁日本政府制定相关政策对上述APP和系统进行限制。
扩展资料：
《日本经济新闻》曾发布专栏文章称：
自2018年以来，TikTok在日本青年人群中人气飙升，其短小精致的短视频创建服务迎合了日本年轻一代“强烈的自我显示欲望”，受到许多人的喜爱。不仅如此，报道称，随着TikTok人气的高涨，其中许多配乐也在日本乐坛火了起来，这促使了日本多家音乐公司与字节跳动展开业务合作。
2018年10月，日本大型娱乐公司爱贝克思集团宣布与字节跳动合作，在TikTok中添加约2万5000首歌曲。另据《赫芬顿邮报》日文版报道，仅截至2019年2月，日本国内TikTok的月活跃用户数量已经飞速增长至950万，预计未来将会更多。
参考资料来源：中国网－日本议员联盟建议禁用中国App日网友惊呆
关于tiktok民众拒绝，印度呼吁禁止抖音,你认为抖音会导致年轻人“文化堕落”吗的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。
