tiktok委内瑞拉(为什么美元反而升值了)

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大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下tiktok委内瑞拉的问题，以及和美国大量印钞,按理美元应该贬值的,为什么美元反而升值了的一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！

美国大量印钞,按理美元应该贬值的,为什么美元反而升值了

汇率是两个国家不同种类货币的价值比较，由于内在价值不一样大，所以就要用数量来弥补了。比如，现在1美元兑换78卢布，就是说1美元的内在价值等于78卢布的内在价值。因此，汇率的变化，实际上就是货币内在价值的变化，比如，美元升值，就是另一种货币在贬值了。

咱们就用最近的美元兑卢布的汇率当例子吧。假如现在美国在大量印钞，但美元兑换卢布却在升值，那就只有一种可能了，那就是卢布印钞的速度比美元还要快！美国是大量印美元，那俄罗斯就是用比美国印美元更快的速度在印卢布呗。所以，就变成了卢布和美元的汇率变化中，贬值略微慢一点的美元反而变得值钱了。

至此，现在如果你发现美元反而在升值，那就是其他货币用比美元更快的速度在印钞呗。美国大量印钞，那兑美元是贬值状态的货币就是用比美元更快的速度在印钞了。那么，自然就是美元反而变得升值了。最直接的例子就是委内瑞拉货币，由于印钞的速度太快，贬值也是快得惊人，都要通过消除“零”的办法来发行新钞了，因为老百姓的数学能力都跟不上印钞速度了，因为每一张纸钞上面的“零”已经多到不容易数清楚的地步了。

我像大家应该明白了吧。美元贬值还是升值，就是和其他货币比印钞速度，美元只要不是印钞最快的那一个，自然就是升值了。只要印钞速度超过美元，自然兑美元的时候就是贬值了。

事实上全世界都在印钞，包括中国。美元升值是因为其他国家比美国印的更狠

一个无形的手不让美元贬值，按美印钞量，美元早应该变为废纸，但强大的美军和财团为保美元不贬值，各种手段都使用上了。

近百年来，美国霸权世界，美元起到了决定性的作用，美国用纸印钞，买全世界的货物，全世界通用美元，美国自己用纸就能统治世界贸易，美国不怕贬值，部分美元流通返回美国，美国国内生产的货物，又高价出售给了世界各国，本国经济繁荣发展。举例：美国自己买国内军工生产的飞机，一架3000万美元，卖给日本、韩国等国家，每架一亿美元，日韩吃了大亏，也没办法，美国航母战斗群去日韩，停靠后，用纸印的美元在给日韩，给航母战斗群补货，反正纸钱有的是，所以美国能养10个航母战斗群，用纸就能保障海军行动

我不觉得美元升值，二十年前一美元兑换人民币8块多，现在一美元兑换人民币6块多，你说升值还是贬值？

美联储（美国）印钞不是拍脑门说印就印的一一它是按全球“小美人”的情绪（实际需求）为依据而印的。所以它的印钞与它自己国内的升值贬值没有多大的关系，但与它针对那些“小美人”财富的肥瘦有着直接联系一一肥了就缩表（加息）准备收割财富；瘦了就放水（印钞）使劲施肥催泡泡。注：“小美人”是指信承美元可致富的弱小国家。

这是一个世界性的阳谋，本质是中美联合起来，让美元走高！美元适当增值，有利于世界和平，因为美元已经不是一个国家的主权货币了，它是全世界经济运转中的交易媒介。

这要从美国进出口商品的结构来看问题，美国目前出口的东西，主要是石油、木材、农蓄产品、各种芯片、探测器、飞机、医疗器械、药品、各种合金材料等，这些都具有一定的垄断性（不论是技术垄断或者资源垄断），已经不是普通消费品了，不用与其他国家的货物展开刀刀见骨的价格战。

因此，美元贬值对他的出口影响微乎其微，因为交易中还是以美元计价，其国内的成本计算，也是美元计价，美元贬值对于美国内的这些产业来讲，有毛线作用？

但是对于进口商品来讲，就是另外一回事情了，比如各种日用消费品，美国本土基本上已经没有几家工厂在做了，美元坚挺，对于进口商来讲，就是天大的好处。还有就是化工及医药中间体、粗钢、各种稀有矿产等，是美国工业的营养液，美元坚挺（其他国家货币相对贬值）的情况下，其购买成本是下降的，美国的企业乐得合不拢嘴。

目前，美国的GDP构成，更多的是服务业，包含：航空航天、科研、专利维护、金融、保险、教育、医疗、娱乐、体育等，这些全都使用美元计价的，其他国家，只有送钱的份。

从上面的例子可以看出来，美元超发+增值，就是对全世界的盘剥，进一步让美国的去工业化步伐加速，全世界其他国家，打死也不愿意到美国投资办实业了。反而是互联网服务业可以进军美国，比如TikTok、云计算等。

但是，其他国家赚到的美元，总要花出去才能产生财富，攥在手上，还容易发霉，咱们中国这样的国度，可以在全世界购买金属矿产、原木、纸浆、石油、天然气、粮食、工矿企业等，反正财大气粗、路子野，花得出去，然后再加工成成品，销往全世界，多余的美元，可以加大科研力度，加快产业升级，其余则用来购买他国国债。

这一番操作下来，其实全世界的原材料都上涨了，同时也只有中国这样的国家才能够消化掉一大部分，进一步挤占了其他发展中国家，甚至是欧美国家的工业化空间，在大宗商品的交易商，他们根本就没有任何议价权。

这只是表面，大量原材料的涨价，实际上制约了美国在日用消费品以及工业初级产品的发展，比如玻璃、钢材、有色金属、普通化工等行业，除了军工、科研、高端医疗级别的特殊需求，其余基本上被其他国家牢牢控制了，让美国国内的产业工人断档（这就是阳谋）。

美元的超发，已经产生了巨大的反噬作用，让美国国内的用工成本居高不下，大量低端产业的丧失，让就业率成为本世纪最大的谎言，为什么像特斯拉、苹果这样非常赚钱的行业，不在美国内建厂？在美国内，有将近一亿的人口，基本无所事事，总不能都吸收到军工企业吧？那每年得造多少军舰、飞机、大炮、坦克？美国本土摆满了，也不够地方。就算中东天天打仗，也消耗不了那么多。

美国政体的合法性，来自于选票，大量失业的情况下，为了维持各党派的选票地盘，就不得不花费重金，贿赂选民，给他们发放各种名目的小补贴，让他们不至于因为事业而饿死，由此而诞生了“零元购”这样的荒唐事件，在世界其他国家，这些都是被法办的对象，而美国居然容忍了，其带来的社会价值观的改变，让这个国家已经丧失了基本社会道德规范，让法律的严谨性、公平性荡然无存。

这是一场没有硝烟的战争，中美在这一阶段达成默契，尽量用自己的生产能力喂饱美国的中下层人民，让他们活得下去，不至于发生内战，导致现有的国际秩序发生不可预测的颠覆，现阶段，我们不希望美国迅速倒台。

想想看，美国基本上从上世纪70年代就开始了产业转移、去工业化，到今天，已经有50年没有基础工业了，这是美国给自己挖了一个大坑，同时，也给西方资本主义世界挖了一个大坑，基础工人的断档，让这些国家已经没有自主恢复的机制了，一旦发生世界性战争，所有的航路中断几个月，第一个受不了的，就是西方资本主义。

这一点，从此次疫情爆发以来，西方国家之间开始出手相互抢夺医疗卫生用品可以看出端倪，在这样的低端危机面前，他们国内已经不具备这样的生产能力了，那些让LV、CHANEL、GUCCI等企业转行做口罩的想法，被证明是一个闹剧。

打个比方，西方是霸王龙，牙齿非常厉害，但是腿脚变得越来越绵软，最后的下场是什么，还不能预见么？

这种情况下，美元还敢贬值么？

人们都知道，美国在大量超额度发行货币，美元理论上是应该贬值的。但是，人们所不知道的是，跟美元相对应的其他货币，印钞的速度比美元更快，更猛，更多，所以和美元和其他相对应的全球货币来比较，不是贬值了，而是更加升值了。后期，随着美元利率的上升，美元将更加值。

你看到的美元升值不是美元大量兑水后对世界上大宗商品的升值它越兑水就越买不到原来那么多的东西了！美元汇率的升值那是相对贫穷落后国家的货币！或者是比美元贬值更厉害的货币！当然美元相对于商品它也可以升值那就是把商品生产搞上去！把疫情控制住！防止政治分裂！靠大量印钞损人利己巧取豪夺最终是不可能摆脱危机的！

两方面：一方面是美国相对于其他国家而言，疫情影响没那么严重，经济形势比绝大多数国家还要好；

另一方面，美元对人民币是贬值的，说明我们发展的更要好一点

美国GDP那么高,为什么还要满世界借钱,是故意的吗

当然是故意的，美国GDP这么高，还要满世界借钱，完全就是因为美国的自己的钱不够花了，债台高筑所导致的

美国虽然有钱，但是其开销也大，需要维持一支管得住世界的军队，需要维持国内内政，需要养公务员，需要搞福利和教育，怎么着都需要花钱

那么这么多钱需要从哪里来呢？自然是收税等财政收入，那这些财政收入还不够呢，那就只能借钱了，以前美国的外债也并没有很高，是在里根政府之后，搞了减税，财政收入下去了，支出又一个劲儿的往上涨，那怎么办？就只能借钱过日子了

再往后多次减税，美国人也把借钱过日子当成理所当然，国家就整体债台高筑，这的确是其故意的，但也没有刻意整世界的意思

但是，对于其他国家来说，美债作为一种外汇储备还是可以信赖的，因为美国的经济摆在那里，怎么着也是第一经济体，拿到他的债务也并不亏，所以美债还是挺受欢迎的

美国的经济总量世界第一，2019年GDP达21.4万亿美元，但债务却超过22万亿美元。

家大业大花销也大，"如今外面架子虽没很倒，内囊却也尽上来了"

GDP是指一个国家（地区或单位）在一定时间内劳动生产财富的总和，通常被认为是衡量国家经济实力的指标之一。按照国际汇率计算法，美国21万亿美元的GDP绝对世界第一。

既然经济实力世界第一，何来"空架子"之说，又为何四处借钱呢？

这是因为美国政府出现了财政赤子，所谓财政赤子，通俗讲就是收不抵支。资料显示，2019财年美国财政赤字创7年新高，达到9844亿美元，比上财年增长约26%。

如此年年收不抵支，年年提高负债上限，日积月累，如滚雪球般越滚越多，越滚越大，就这样滚到并突破了22万亿美元。

借用《红楼梦》上那个冷眼旁观的古董商冷子兴所言，便可一语道破美国的处境，"如今外面的架子虽没很倒，闪囊却也尽上来了"。

大有大的难处，个个大手大脚，而且都是些爱挥霍的主儿

美国本是大富翁，却为何成了个"穷光蛋"？如同王熙凤所说，"个个大手大脚，而且都是些爱挥霍的主儿"。就是守着座金山也不尽折腾。

美国挣的多花的更多。单说军费开支，每年就达7300多亿美元，同样列全世界绝对第一。7300亿美元什概念，全世界年产值超过7000亿美元的国家不到20个，剩余的100多个国家的GDP加起来不敌美国一年的军费支出。

那一艘艘航空母舰、天天在五大州横行，一架架大型轰炸机、运输机、战斗机在天上霸道，那可不是轻易好玩的，那都是在烧钱。

当然对于美国这类过惯了舒服日子的国家来说，绝不仅仅是军费花钱如流水，其它支出如医疗保障`、公务员费用、教育经费等都和军费一样浪费铺张。

美国还有一个历届政府无法解决的制度弊端，那就是减税。历次总统大选，无论是民主党还是共和党候选人，为赢得选票都会在选举时许诺减免税赋，克林顿如此，小布什如此，奥巴马也一概莫能外。特朗普上台后更为个人和企业减税30%。

税斌减少财政收入就会减少，败政收入不够花有时美国政府便不得不"关门大吉"，再不行美国政府必须用最后一招，即发行美国国债！

"东省的地亩已寅年吃了卯粮的租儿”。没有进项，再牢的大厦也会倾覆

美国是否是故意的？当然不是故意的。

如同《红楼梦》上贾府一样，有钱有势时谁也不去考虑失势时如何度过。直到贾府被抄、贾母贾政相继查问家底时方知，"东省的地亩早已寅年吃了卯粮的租儿"，但为时已晚。

美国在寅年吃了什么年代的粮已经不好说了，但这将近23万亿美元的债务，绝对不是最后的数字。

特朗普上台时信誓旦旦地要解决当时的19万亿美元的债务问题，结果怎么样，不到4年增长了4万多亿美元。如果加上疫情期间突击印的这3万亿，那就是7万亿。

就这势头，特朗普即便继续当总统，能解决这26万亿美的债务问题？如特朗普下台，上来那个80老翁还有多大精力和能力过问此事，只是继续顺着特朗普的路走下去。

GDP(国内生产总值):是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产的全部最终产品和服务价值的总和，常被认为是衡量国家(或地区)经济状况的指标。

根扰GDP排名来看，美国长期是全球第一。这代表了美国的生产力确实处于全球领先水平。那美国为什么还通过国债向各国借钱呢？

美债：

美国国债根据债券的偿还期限不同，美国国债大致可分为短期国库券（T-Bills）、中期国库票据（T-Notes）和长期国库债券（T-Bonds）3类。美国国债除了本土投资者外还面向全球各个国家，其往年的国债发行量平均一年是5、6千亿美元。

很多小伙伴会有这个疑问，美国有钱为什么还借？

这里有个重要的知识点需要明白：盈收=营收-开销。

从上表可以看到美国财政收入也是全球第一的，但为什么还要借钱呢？

因为：钱不够花。美国常年财政赤字，美国的财政支出同样是全球第一，并且还要还之前发行到期的国债，钱不够怎么办，只能发新债借钱了。

如果美国不发新债，可不可以呢？理论上是可以的，两个方法：削减支出或提高税率。但实操性不大，只能慢慢来。

我很诚恳的回答各位：老美借外债，其实就是故意的，可是你还“不借不行”，你们说气人不气人，简直就是“气死人了”！

老美的实力我就不想多说了，军事、经济、文化、科技等等，目前都是世界冠军。自从苏联解体以后老美变成了唯一的世界冠军了，可谓混的风生水起。

问题来了，世界冠军的美国钱有大把，为何还要满世界借钱度日呢？别人为啥还要借给他呢？他到底还不还呢？我来简单分析一下吧：

美国GDP哪一年成为世界第一的，说出来估计你都不信

美国世界上在1884年就从一个农业国变成了工业国了，当时我们正处在晚清的落后挨打时期，一比就不好意思了。十年后的1894年美国超过英国，成为世界第一工业大国。

美国早在1914年的时候，国民生产总值已经超过了英国、法国、德国、日本四国的总和。二战期间美国的经济更加强大，美国支援了盟军50%以上的战略物资。第二次世界大战爆发的四年里，美国一共生产了147艘航空母舰。1943年美国一年就生产了4万架飞机、这都是因为美国有钱才能办到的事情。

2017年美国的GDP是19.3万亿美元，依然是世界第一经济大国。美国已经连续在GDP的宝座上，领先世界各国123年了。2019年美国的GDP总量接近21.43万亿美元，比排行第二的我们还是多了7万亿美元。

老美这么有钱，为啥还要举债度日呢？

美国一年的GDP是20万亿美元左右，可是财政收入却没有这么多了哦！老美2019年的财政收入是7万亿美元，可是其指出竟然达到了8万亿美元，看来有钱也架不住乱花哦！

美国家大业大的花钱的地方也特别多了，例如：军费开支达到了7000多亿美元，还要养大量的办公人员、各种会费要交（老美会费是出的最多的）、国内的各种福利保障也要出钱等等。老美反正年年都是入不敷出的状态，美国现在各种外债规模达到了创纪录的26万亿美元。

美国的财政是年年赤字，反正是债多了不愁。没办法自己没钱，那就只有借外债了。

为什么别人愿意借钱给老美呢？

美国发行外债这个很好理解，说白了就是自己家里没钱了，找别人借钱过日子而且是过好日子。可是为什么别人愿意借美债呢？这就是各问题了，我实话实说原因如下：

1、美国强大呗、美元的世界霸权地位导致大家都需要美元，因为世界大宗货物只认美元。

2、美国长年保持贸易逆差，一些国家像美国出口大量的货物换的了大量的美元。可是这些美元又不能大量的买美国货，所以只能买美债了，还能保值。

3、因为美国国债流动性好，安全性高，买了还能升值赚钱，所以大家去买了。

举个例子：我们目前持有的美债最多，我们手里有大量的美元，可是又买不到什么美国的先进科技，只有投资美债来保值增值了。其实大家的这种行为变相支持了美国的经济发展，不过没办法了，谁叫人家强大、谁叫美元是通用货呢？

老美大举的借钱，为何有恃无恐呢？

大家还有一个问题，老美差大家这么多钱，如果我们一起找他还钱，那美国岂不是要破产了吗？按照我们的话来说，老美是债多了不愁，他从来没有想过一次性付清所有的债务。

美国人从来没有考虑过把外债全部还清，因为他们有绝招——只要把美元指数弄贬值了，美国欠的外债就发毛了，就可以稀释购买美国国债的债主的权益。美国是一辈子不赖债，但就是一辈子还不清庞大的外债。

其实说到底还是老美强大呗！试想全世界有几个国家敢跟美国真正的翻脸，当年的苏联也已经不在了，所以老美有恃无恐。老美反过来还能通过美债来影响别国的经济，不得不佩服老美的高级玩法。

最后我想说，这就是美元霸权的集中体现，可是你还没有办法，因为没有美元大家活不下去。你想买石油、黄金、各种大宗货物，人家只认美元撒！不过近年来人民币也在逐步的走向世界，相信不远的将来美元霸权一定会被颠覆的。如果哪一天老美的综合国力不行了，世界冠军大位丢了，我想他靠举债度日的生活方式也就混不下去了。

2018年，美国GDP达到了20.5万亿美元，排位世界第一，遥遥领先于第二名中国的13万亿美元。但是，我们发现，美国国债规模却高达22万亿，美国每年光利息支出就要5200亿美元。于是，就有网友提问，美国GDP那么高，为什么还要满世界借钱呢？难道是故意的吗？

GDP是指一个国家在一定时期内，劳动生产财富的总和，通常被认为衡量国家（或地区）经济状况的指标。而美国国债越欠越多，主要是美国政府出现财政赤字，2018年，美国财政赤字高达1万亿美元。简单讲就是收不抵支，只能每年通过国会批准，不断提高负债的上限。于是美国的债务规模就如滚雪球一样，越滚越多。

首先，美国满世界借钱，也是迫不得已成分。一方面，自里根政府之后，就开始大规模政府减税。到了特朗普时代，更是给个人和企业减掉30%的税赋，政府收入减少了。另一方面，美国政府的开销却是很庞大的，每年在军费开支上就要有8-9000亿美元，还要推进医疗保障和教育经费支出，还要养大量公务员，怎么着也要花钱。

再者，全世界哪个国家没有国债？关键是个度的问题。美国GDP达到了20.5万亿美元，世界排名第一，这代表了美国的先进的生产力。虽然像俄罗斯、委内瑞拉等国家在抛售美国国债。但多数国家还是认为，美国国债是全球信誉度最好的。所以，不是美国满世界要借钱，而是美国发行国债，不愁卖不出去。既然发行国债还有人购买，美国当然也愿意发行国债，帮助自己的经济建设和社会发展。

再者，很多人都认为，美国国债主要是一些主权国家在购买。其实美国国债70%是其本国的金融机构、美联储、企业和居民购买的。其他还有中国、日本也都是持有美国国债的主要国家。从表面上看，美国国债超过GDP风险很大，但实际上，持有美债者主要还是华尔街的金融机构，所以，其他国家想集中起来抛售美债，对美国经济造成冲击可能性并不大。你抛出来，马上有美国的金融机构或者其他国家买走。

最后，面对美债规模的持续上涨，特朗普曾表态，将在第二个总统任期结束前还清所有债务。特朗普的底气主要是，新能源页岩油开发成功。美国本土有大量的页岩油储量。为此，美国一跃成为国际石油最大的生产国。再加上美国掌握着大量能生产高附加值商品的企业(如苹果、高通、英特尔等)，别看美国国债规模超过GDP，但真的要将债务规模降到合理区域还是有可能实现的。

美国的GDP这么高，说明这个国家很富有，但是美国政府却未必那么有钱，常常是收不抵支，所以美国向外借钱并非故意的。同时，世界上多数信誉不好的国家也在发国债，美国当然更有实力发行国债，帮助本国经济的发展。更关键的是，持有美国国债的金融机构多数还是美国本土的金融机构和居民，所以，美国只要控制债务规模，就不会为偿还债务而发愁。

答案是：美国的GDP常年蝉联世界第一，2O17年的GDP为19.3万亿美元，人均GDP有5万多美元。那为什么美国政府已经这么富有，还常年向内(美国纳税人)外(国外债权人)借钱度日哪?

疯狂的特朗普

美国政府不是故意的，而是身不由己，没有办法的事，对于美联储来说确实是故意有预谋的。美国政府的外债数额巨大，令美国的老百姓和全世界的国家感到震惊?这主要是因为：

1，美国政府和老百姓常年养成的臭毛病：低储蓄，高消费。用未来还未挣到的钱，来实现今天的各种消费欲望和梦想。

美债：美联储的武器之一

美国老百姓的消费观念是跟美国政府学习的，即中国人俗话说的大梁不正二梁歪。这主要是因为在上世纪七十年，由于在美联储的精心策划下，美联储策反和控制了美国尼克松政府，签定了并废除了美元与黄金挂钩的《布林顿森林协议》。

美债：纳税人的恶梦

从此美国政府彻底失去了对美元和国债的发行权和控制权。美国政府不断突破占GDP的40%债务警戒线和60%的债务红线，现在美国政府的内外债总和已经突破到了21万亿美元，已经占美国GDP的11O%左右。而且美国政府为了维持现状，就必须不断地借债度日，只要美国政府存在一天，就逃不掉美联储控制的魔掌。

美联储前主席和现任主席

2，美国政府被美联储牢牢地控制住了，已经身不由已，骑虎难下了，美国政府与美联储的关系是相互利用的政治与金钱关系。

美联储在形式上与美国政府有点关系，但是在内容上美联储与美国政府一点关系都没有。这主要是因为美联储的主席，副主席及委员会成员在任命时的程序上和形成上，与美国政府和议会有点关系，但是美联储的主要成员推荐人和提名人，是由美联储主要股东控制人决定的。

美联储大厦：美债老巢

美联储的全称是：美国联邦储备系统管理委员会，简称美联储。它是由美国及欧洲的多家私有银行集团，联合控制的股份制私有控股的“四不像"。美联储，即不是美国政府的一个金融机构、也不是联邦的中央银行，又不是一个企业公司，也不一个私人美元印刷厂。美联储实际上是一个具有私有性质的中央银行和金融管理股份公司。

美债：存在巨大的风险

3，美国政府借的钱大部分用于对外搞军事侵略和军事基地等开支上了，对内用于武器装备的研发和大量采购等军事开支上，用到民生的钱只是一少部分。

美国的大部分军工企业集团，军事研究机构，军事外包企业公司，军事智库和咨询公司，国防部，各军兵种司令部等与军事有关的政府高官，都与美国的华尔街金融财团，美国的犹太人和欧洲的犹太人金融帝国，有着千丝万缕的决定的关系。

美国航母：美债的使用者之一

美国政府用在军事上对外扩张和军事侵略的金钱，以及与军事有关的财政支出，大部分都是来源于美国政府发行的各种内外债。美国的军事霸权和债务的无底洞是一对罪恶的兄弟，将是美国政府和老百姓时刻面对的恶梦，因为美国不可能永远强大。

美国战机：美债的烧钱者之一

综述，美国政府和老百姓从表面上看确实很强大和富有，其实那都是负债的强大和透支的富有。美国一旦因为经济出现重大失误导致重大经济危机，必然会直接影响到美国军事强大的快速衰弱，美国的世界霸权就快要到尽头了。

美国是一个好战的国家，可以说打遍全球无敌手，多个国家被美国毁掉，都处于战乱之中，它掠夺了这些国家的财富，继续出兵在这些国搞内战，自然它军费开支更高，在更多国家住军，号称国际警察，进住国交的保护费不够用，有的还不想给，造成它军费断缺，再加上它的航母群的高消耗，国库亏空，只能出借，和卖国债来补窟窿。

打个比方，一个老板开了个大酒楼。酒楼所有成本，其实他已无力支付，于是他去借，赚了钱后，开始他还能连本带利还人家，随着他无度的挥霍，酒楼支撑不下去了，他只好再借、借、借，借钱给他的人，看到他拥有如此豪华而庞大的酒楼，侥幸的认为，他还的起！借钱给他就当攒钱了，岂不知他的酒楼己大厦将倾。告诉你最重要的一点，这个老板是黑社会大佬，最大的大佬！要人有人，要枪有枪，用你的钱养他，你还拿他没办法。所以，债主们，赶紧炼好自已的人，造好自已的枪，不然你要永远被它白吃！

故意也好，有意也罢，美国的负债率已经非常高了，截止今年4月，美国国债总规模高达24万亿美元，创下历史新高。美国经济前景在最近急剧恶化，并且变得极为不确定。新冠病毒暴发损害了包括美国在内的许多国家的社区，扰乱了经济活动，而全球金融状况也受到了重大影响。美债就是不定时炸弹，日益严峻！

新冠病毒暴发使美联储有可能转为购买更多长期债券以维持长期国债收益率处于低位。美国发债是政府，印美钞是美联储。美国政府差钱，不能用印钞票的方法解决政府开支创造的赤字，它差钱靠发行公债。美联储发行货币只能让政府发行的公债更加好买卖而已，因为公债是美联储发行货币的储备资产。美联储发行货币，除了贴现，大多数都是依靠公开市场操作，购买公债作储备资产发行的。

美国借债这么多，为什么没垮掉，因为通过美元霸权让全世界人民养着他们，不听话的，要么制裁，要么颠覆，要么武力解决，不一而足，着实苦了全世界人民。

美国政府有时候需要做事，需要钞票，怎么办？就只能发行国债，通过发行国债来满足政府运行、政府事务的需要。即便国债发行也要通过国会，但相比于调整货币政策，通过的难度要小一点。更重要的，依据这些年来美国在世界上的行为、特别是美元的强势地位，看起来发行国债是美国欠人家的钱。实际上，这些钱在帮助美国发展经济等方面的作用是十分巨大的，而且，美国可能通过政策对美元汇率进行调整，从而在美元的波动中实现美国利益的最大化。特别象发生金融危机这样的重大事件中，美国总能将危机转嫁给别国，把损失和风险转移到其他国家，而自己则承受最小的损失。美元霸权无耻至极，就在于此。

美国通过发债获取全球的财富，该模式在危机时期更加可怕。因为如果美国用这些去购买其他国家的因汇率下跌而价格便宜的商品，那么就相当于美国在借其他国家的钱，来购买他们的廉价商品。

现如今利比亚，叙利亚难民至今没有妥善解决，美国是甩手掌柜，只管放火，不管灭火。

美国通过无理由，无下限，无道德的手段，赤膊上阵，巧取豪夺我们在美国的企业财产，抖音海外版Tiktok就是活生生的例子。

美国通过狗腿子加拿大无故扣押我们公民，联手汇丰银行构陷栽赃华为CFO孟晚舟女士，根本目的是要掠夺华为核心技术，把中国高科技消灭在发展阶段。

美国明目张胆地教唆其他国家打压中国高科技企业，无耻地断供相关产品，毫不顾忌自己多年来标榜世人的所谓的自由民主，妄图扼杀中国高科技发展，这是赤裸裸的无耻之徒！

美国政府发行的公债，并不只是美联储在买，24万亿公债，美联储只是消化了很小一部分，约5万亿左右。其它公债除了被外国储备，大多数还是美国自己的机构和国民持有。第一大债主：中国,第二大债主：日本，第三大债主：巴西,第四大债主：爱尔兰，第五大债主：英国。中国在2019年6月的时候让出了美债海外第一持有国的位置，而日本接任了这一位置。美联储成了目前美债最大的买家。

如果让美联储多发行货币，全部消化了政府发行的公债，美联储就会被迫发行二十一万多亿美元，现在美联储发行了4.5万亿美元，再发行这么多，是一个彻底玩完关门的后果。

前五大债主“联手”齐抛债,自今年以来，多国纷纷加大力度减持美债，其中最具代表性的就是已经“清空”式抛售美债的俄罗斯，此后追随俄步伐，土耳其也退出主要持债国之列。

新冠肺炎疫情期间美国经济的前景非常令人担忧，预计疫情继续打压经济增长，并冲击金融系统。赤字意味着入不敷出需要借钱办公，借钱意味着要给债权人掏利息，每当10月份新财年到来的时候，联邦政府的预算总要扩大，借债规模也要扩大，也就是提高债务上限。每当财长小心翼翼地把需求清单提交到国会的时候，两党不大战三百回合是不会表决通过的。不通过政府就没有钱花，没钱花联邦政府大小部门都得关门，历史上好多次关门都发生在10月1号前后的那几天。

加油吧，祖国，加快人民币数字化，加快国际化！全世界人民联合起来，共同终结万恶的美元霸权！

不是故意的，美国虽然GDP高，但美国人喜欢疯狂消费，有钱就花，花完再说（借），所以出现了满世界借钱的现象。实际上美国正好应了我们农村的那句俗语：马屎外面光，里面一包糠。

哪些类型的轮胎申请BIS要求强制认证

走出去智库观察

8月26日，美国商务部以“帮助中国军方在南海修建人工岛”为由，将24家中国企业列入“实体清单”。被加入实体清单后，向这些企业出口、再出口或转让（境内）受美国《出口管理条例》（EAR）管辖的物项需经美国商务部许可。

走出去智库（CGGT）特约法律专家、北京大成总部高级合伙人蔡开明分析认为，美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广，7月13日阐明对中国南海的立场后，8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样，美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后，即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容，仅有一项尚未落实。由此可见美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告，而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。

美国还会有哪些打击措施？又如何应对？今天，走出去智库（CGGT）刊发蔡开明等律师的分析文章，供关注中美关系和跨境合规管理的读者参阅。

要点

CGGT，CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK

1、向被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》（EAR）管制物项，均需事先获得许可证。其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务，应当谨慎识别合规风险，避免违反美国出口管制规定。

2、中国通信服务运营商在美面临清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险，应当对此给予充分关注。

3、在被列入实体清单后，建议实体清单企业/机构告知交易对方，交易双方在公司内部各自建立防火墙，使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。

正文

CGGT，CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK

文/北京大成律师事务所蔡开明律师团队

美东时间2020年8月26日，美国商务部工业与安全局（BIS）以从事“有悖于美国国家安全和外交利益的活动”为由，将60个实体加入实体清单（EntityList）。其中，24个中国大陆实体由于所谓“参与中国政府在中国南海的领土开发活动”而被列入。同日，美国国务卿蓬佩奥（MichaelPompeo）宣称，将对“负责或参与中国南海有争议的前哨基地的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制。我们对上述事件做了简要分析。

一、BIS实体清单更新情况

（一）具体名单及被列入原因

2020年8月26日，BIS将被美国政府认定为违背美国国家安全或外交政策利益的60个实体新增至实体清单，上述实体所在的国家及地区包括中国大陆、中国香港、法国、印度尼西亚、马来西亚、阿曼、巴基斯坦、俄罗斯、瑞士以及阿联酋，其中：

（1）中国大陆有24家实体因支持中国在南海开发并军事化有领土争议的前哨基地的行为而被列入实体清单，这是美国政府首次通过实体清单就中国南海问题采取行动。

（2）此外，还有5家中国实体因为非南海原因而被列入：牧泰实业有限公司（MTechIndustrialLimited，音译）另被指支持无保障的核活动及导弹扩散活动；香港泰和电气有限公司被指支持无保障的核活动；珩星电子（连云港）股份有限公司及上海锋金电子科技有限公司（ShanghaiFengjinElectronicTechnologyCo.,Ltd.）被指可能将EAR管制物项用于中国境内的军事活动；西安陆路科技有限公司（Xi’anOverlandScienceandTechnologyCo.,Ltd.，音译）被指支持中国军方的项目以及将EAR管制物项转移给已被列入实体清单的主体。

（3）中国香港的1家企业因支持无保障的核活动而被列入；另有1家企业因可能将自美国出口、再出口或转移（国内）的物项用于中国境内的军事活动而被列入。

（4）马来西亚的6家实体因涉及在BIS许可证申请中伪造材料以便将美国原产的物项转移到伊朗而被列入；另有5家企业因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。

（5）俄罗斯的5家实体因参与俄罗斯军事行动而被列入。

（6）巴基斯坦的5家实体因支持无保障的核活动而被列入。

（7）阿联酋的1家实体因支持无保障的核活动而被列入；另有3家实体因违背美国国家安全或外交政策利益而被列入；

（8）印度尼西亚、法国及阿曼的共3家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入；

（9）瑞士的2家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。

BIS特别指出，2016年7月12日，根据1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）任命成立的临时仲裁庭裁决美济礁属于菲律宾专属经济区（ExclusiveEconomicZone,EEZ）及大陆架。现有证据表明中国交通建设集团下属5个实体“帮助中国在南海进行开发并军事化有领土争议的前哨基地”，特别是参与了美济礁（MischiefReef）区域的领土开发；其余19家中国企业也参与了类似的开发活动。

24家中国企业的名称及基本信息如下：

（二）法律后果

1、推定拒绝的许可证政策

向上述被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》（EAR）管制物项，均需事先获得许可证。

针对上述24个中国实体的许可证申请将适用“推定拒绝”（PresumptionofDenial）的审查政策——即推定应当不签发许可证，除非申请人提供足以推翻该推定的证据，否则BIS将拒绝签发出口许可证。

另外，对上述24个中国实体的出口、再出口及转让（国内）不予适用许可证例外。

2、其他机构不得为实体清单企业/机构的违法交易提供协助、便利

其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务，应当谨慎识别合规风险，避免违反美国出口管制规定。若承运人或代理人参与被禁止的交易或违反EAR的相关规定将面临行政和/或刑事责任，还有可能会被禁止参与相关第三方业务活动（如货物承运、法律咨询等）。该等违规行为具体包括：1）促成、协助、唆使、提供咨询、命令、引诱、推动或允许EAR所禁止的事项或忽略EAR所要求的行为；2）因任何目的、以任何方式与他人共谋实施违反EAR的行为；3）对于受EAR管制的任何物项的出口，任何人在明知其将违反EAR管制的情况下，对其进行预定、购买、消除、隐蔽、存储、使用、借贷、交易、运输、提供融资、转运或提供其他服务。

二、相关背景——南海裁决

南海地区长久以来摩擦不断、局势复杂。

2012年6月21日，中国宣布建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛，管辖西南中沙群岛的岛礁及其海域，并在随后数月间采取了落实三沙设市的一系列行政、司法、军事举措。

2013年1月22日，菲律宾就与中国的南海“海洋管辖权”争端向常设仲裁法院提起仲裁，时任庭长柳井俊二与菲律宾根据《联合国海洋法公约》附件七任命临时仲裁庭。同年2月19日，中方认为仲裁庭不具资质，拒绝参与仲裁程序。且中方认为此案所涉争端实质上是超出公约调整范围的领土主权和海域划界问题，故仲裁庭对此案无管辖权。

2014年12月7日，中国外交部发表立场文件阐释在南海仲裁案管辖权问题上的立场，声明中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。

2016年7月12日，在中国缺席的情况下，临时仲裁庭仲裁支持菲律宾的诉求，认定中国大陆在低潮高地建造人工岛的行为被认为侵犯了“菲律宾的主权权利”。同时，仲裁庭认为中国在南海的填海造陆“给环境造成了不可挽回的损失”，要求中国政府停止在南海的活动。

裁决次日，联合国官方微博表示此案仲裁庭与联合国无关，该仲裁庭不属于国际法院或其他联合国系统司法机构，其裁决并不能依照《联合国宪章》第十四章关于国际法院的规定提交联合国安全理事会申请强制执行。

据英国广播公司报道，裁决结果公布后，美国曾敦促各方避免挑衅性言论或行动。时任美国国务院发言人科尔比曾表示，海牙南海仲裁法庭对和平解决中菲两国南海纠纷作出了重要贡献，美国政府不会对该案作出评论，但将支持和平解决南海领土和海洋主权纠纷。2016年的南海裁决认定美济礁不属于中国领海，此后，美国曾多次公开支持对该仲裁裁决。

三、美国近期与中国南海相关的动态

（一）美国国务院动态

1、签证限制

2020年8月26日，美国国务卿蓬佩奥宣称，美国将对“负责或参与中国南海有争议哨所的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制，上述主体的直系亲属也可能面临同样的签证限制。蓬佩奥称，中国交通建设集团领导了中国在南海前哨基地的破坏性疏浚工作，同时也是中国“一带一路”战略的主要承包商之一。该公司及其子公司在全球范围内“从事腐败、掠夺性融资、环境破坏以及其他不正当行为”。美国绝不允许“中国运用中国交通建设集团及其他国有企业实施扩张”。美国将继续采取行动直至中国在南海停止其强制性行为。此外，美国将继续与盟国及伙伴一道抵抗此类破坏稳定的活动。”

2、就中国南海问题表明立场

今年7月13日，蓬佩奥发表声明，阐述美国在中国南海问题上的立场。美国认为仲裁庭于2016年7月12日对中国和菲律宾在中国南海争议一案中承认菲律宾对争议专属经济海域主张，该仲裁庭作出的裁决具有法律约束力，中国在中国南海的九段线主张无法律依据。

（二）美国国会引入多部南海相关法案

1、《中国南海及东海制裁法案》（S.1634-SouthChinaSeaandEastChinaSeaSanctionsActof2019）

该法案于2019年5月23日由共和党反华参议员马克·卢比奥（MarcoRubio）引入，但此后未经审议或表决，因此尚无法律效力。2019年6月26日，众议院引入了相同名称的法案，二者的体例及内容高度相似。

该法案着眼于中国南海海域，称将对帮助中国政府建设和发展该海域的中国主体、对“威胁和平、安全或稳定”负有责任的中国主体，以及对上述主体提供了实质性帮助的其他主体实施制裁，制裁措施包括冻结涉美资产及禁止入境美国。

该法案还授权美国总统在特定情况下，禁止/严格限制被制裁主体在美国国内的外国金融机构开设及维持代理行帐户或通汇帐户。

该法案还强调了美国须禁止对承认中国在南海及东海主权的国家提供任何援助。

2、《中国南海自由航行法案》（H.R.7675-SouthChinaSeaFreedomofNavigationAct）

该法案于2020年7月20日被引入众议院，旨在修改《2017财年国防授权法》，提升《美国自由航行报告》的报告频率并增加了与盟国及伙伴国家共同质疑的过度海上权利主张（excessivemaritimeclaim）的报告要求。

3、《拒绝中国对南海及东海岛屿及领土的相关主张》（H.R.7982-TorejectthePeople'sRepublicofChina'sclaimsconcerningcertainislandsandterritoriesintheEastandSouthChinaSeas）

该法案于2020年8月7日被引入众议院，目前尚未公开文本内容。

四、相关影响及形势预测

（一）被列入的实体受实体清单的直接影响或许有限，但不排除美方采取后续的制裁措施。

综合分析美国针对南海问题将相关实体列入实体清单并采取禁止入境的制裁措施以及美国国务院近期的相关动态，南海主权问题已经成为除香港自治、新疆人权、军民融合、网络安全以外美国用以打击中国的另一主要借口。尽管据《纽约时报》报道，此次列入实体清单的企业鲜少涉及美国出口管制物项，美国商务部某高级官员匿名表示，美国出口商向上述24家实体出口EAR管制物项的金额较小，在过去5年仅有500万美元。同样，虽然蓬佩奥宣称要对南海相关的责任个人及家属施加签证限制，但尚未公布具体名单。

若中美关系持续僵持，不排除美国会加快上述南海制裁法律立法进程且对相关企业施加列入SDN清单等制裁措施的可能性。特别是，此次蓬佩奥宣布签证限制时，指名中国交通建设集团及其子公司在全球范围内“从事腐败等不当行为”，美国财政部可根据针对腐败和侵犯人权行为的全球马格尼茨基（GlobalMagnitsky）制裁项目将该等企业列入SDN清单，对其进行制裁。

（二）针对美国当下的“净网行动”，中国通讯服务运营商在美风险或会提升。

虽然BIS及美国国务院的公告都仅称美国采取上述措施是针对相关主体涉及南海的开发及军事化行动，但是根据企业公开信息，此次被列入清单的上海凯波水下工程有限公司及陕西长岭电子科技有限责任公司的主营业务包含电缆建设，除了参与南海开发及建设，上述企业也有可能因为其主营业务涉及此前美国“净网行动”中强调的“清洁电缆”而受到美国政府的格外关注。

2020年8月5日，美国宣布在“5G清洁路径”的基础上，扩大“净网行动”（CleanNetworkProgram）以保护美国资产，新增了包括“清洁运营商”、“清洁应用商店”、“清洁应用程序”、“清洁云”及“清洁电缆”五项重点内容。此后，美国采取针对中国企业的多项措施，虽未直接援引“净网行动”，但分析所涉企业的业务类型可以发现，该等措施正全方位落实“净网行动”的要求：8月6日，特朗普对TikTok及微信颁布的禁令可归为落实“清洁应用程序”的举措；8月17日，BIS针对华为发布新的限制性规定可归为落实“5G清洁路径”的举措，且同日将多家华为系云计算关联公司列入实体清单，可归为落实“清洁云”的举措。此次被列入实体清单的企业中包含部分主营业务为电缆相关业务的企业，可归为落实“清洁电缆”的举措。

至此，自扩大“净网行动”后，美国针对中国企业的具体措施仅有“清洁运营商”尚未落实。此前，蓬佩奥曾公开表示将加入美国司法部长巴尔（WilliamBarr）、国防部长埃斯珀（MarkEsper）及代理国土安全部长沃尔夫（ChadWolf）之列，敦促美国联邦通信委员会（FCC）终止对中国电信及其他中国通讯服务运营商的服务许可（authorization）。2020年6月24日，中国电信及中国移动被列入国防部“涉军企业”清单，尽管美国未以联邦公告的形式公开该清单，截至目前，也未对清单内企业采取相应行动，但是根据《1999财年国防授权法》（1999NDAA），美国总统可以根据IEEPA的授权随时决定对清单中企业采取制裁措施。此外，中国电信、中国移动及中国联通均在美国发行存托凭证，受到美国证券交易委员会（SEC）的监管。8月6日，美国总统金融市场工作组发布《关于保护美国投资者防范中国公司重大风险的报告》，建议针对美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法进行检查的辖区（包括中国），提高上市门槛、加强信息披露要求、强化投资风险提示，并要求在美上市公司最迟于2022年1月1日前须满足PCAOB的相关要求，否则可能会面临退市风险，体现了美国针对中国在美上市公司加强监管的趋势。

综上，中国通信服务运营商在美面临上述清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险，应当对此给予充分关注。

（三）美国公开提及或重点关注的行业及企业可能会面临精准打击。

通过前述分析可以发现，美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广。同时，美国国内仍深陷新冠疫情及种族歧视引发的社会冲突。大选在即，特朗普政府很可能采取更多措施进一步围堵中国以转移民众注意力、获取选票。

美国于7月13日阐明对中国南海的立场后，8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样，美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后，即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容，仅有一项尚未落实。可见，美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告，而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。

除了前述参与南海开发、建设的相关企业及中国通讯服务运营商，美国公开的行动计划、政府高级官员明确提及的企业都可能会面临具体的禁止或限制措施，该等企业包括但不限于：1）新疆人权项目项下“非法”收集人体基因信息及开发监控产品的相关企业，2）“涉军企业清单”中列明的中资企业，3）《香港自治法》规定的外国金融机构，4）“净网行动”中提及的应用程序开发商/应用商城/云服务企业/电缆企业、BAT（百度、阿里巴巴、腾讯），以及5）与政府关联密切的企业。同时，更多相关个人也可能被施加签证限制措施。

五、对实体清单企业/机构的应对建议

（一）注意“美国人”因素

在被列入实体清单后，建议实体清单企业/机构告知交易对方，交易双方在公司内部各自建立防火墙，使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。

具有“美国人”资格的主体包括：（1）美国公民或具有美国永久居留权的自然人、注册于美国的企业（包括非美国企业的美国办公室和子公司）；（2）美国个人或实体拥有或者控制的第三国企业；（3）在进行违规交易时出现在美国境内的个人和企业。企业内部的美国员工会被认为具有“美国人”主体资格。

（二）识别相关交易

针对实体清单企业拟出售的物项，若购买方未被列入美国的出口管制或经济制裁的黑名单，相关出售交易仍可继续进行，违反EAR的相关风险比较小。但若实体清单企业拟出售的物项受EAR管制，则需要根据该物项的ECCN或EAR99编码来研判是否需要申请许可证。

针对实体清单企业拟采购的物项，实体清单企业应当识别拟购买的物项是否属于EAR管制的范围。若属于EAR管制物项，应提示出售方积极向BIS申请相关许可证。若出售方的申请被拒绝，应停止有关购买交易。若实体清单企业拟购买的物项不属于EAR的管制范围，或出售方已取得美国许可证，则该等交易不会违反EAR的相关规定。建议实体清单企业告知出售方该等资讯，使其消除顾虑，继续相关交易。

（三）关注关联方风险

若某A集团旗下的B公司被列入美国实体清单，则其他任何公司出售EAR管制物项至B公司，一般情况下都需要逐单申请许可证，且审查政策是推定拒绝。同时，若该A集团的其他关联公司不能证明其业务、人员、经营上与B公司完全独立（legallydistinct），则有很大风险也被视为实体清单企业。因此，实体清单企业的关联公司需注意：1）不得向该实体清单企业出售美国EAR管制物项，除非已经获得许可证；2）应当对自身已经获得的EAR管制物项做好针对该实体清单企业的隔离措施。

（四）审查合同条款

1、合资、合营企业条款。被列入黑名单的企业若有与美国或其他国家企业合营的开展与出口管制项目相关业务的企业（如研究开发、市场经营等），合营企业的后续经营可能会面临包括清算在内的一系列风险。建议该等中资企业仔细审查合营合同，争取一切有利条件，先发制人。否则待合同对方援引合同中的有利条款，黑名单企业将处于被动状态，不利于维护自身权益。

2、上、下游客户的销售条款。针对被列入黑名单的企业由于将无法获得EAR管制物项而可能导致的生产、经营问题，建议该等企业提前分析合同条款、预判违约风险，并与上下游企业重新协商违约责任。

（五）跟进受管制事件的进展

1、积极采取补救措施。了解被列入实体清单的原因事项。

2、积极申请移除程序。通过专业人士与BIS及美国政府其他利益相关方就解决美国政府的顾虑的方案进行谈判。

3、密切关注自身是否被列入其他黑名单或被美国采取更严厉的制裁措施，以便及时评估并更新相关的合规风险防范措施。

六、对其他有涉美业务的中国企业应对建议

根据前述形势预测部分的分析，美国将会就其关注的重点领域或公开提及的具体企业加强或新增禁止/限制措施，中国的涉美企业应当关注和理解美国不断出台的新法律法规、行政命令，研读OFAC、BIS等行政部门的新规，评估技术研发、生产制造、销售维护等各个业务环节中的合规风险，建立健全自身的合规体系，必要情况下考虑替代供应链及市场，并拓展新业务。

特别地，涉美的中资企业应确认日常经营是否涉及敏感业务（如军用业务、通讯业务、人工智能、超级计算机计算、监控产品、云服务、电缆、手机应用程序等），排查EAR管制物项的最终用户及最终用途。对与政府相关的最终用户（如国有企业或政府业务承包商），去往中国新疆、西藏、香港、南海地区或者朝鲜、伊朗、古巴、俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉等目的地的涉美物项，以及包含上述地区的供应商及客户需要开展额外的尽职调查。

注释：

1.individualsresponsiblefor,orcomplicitin,eitherthelarge-scalereclamation,construction,ormilitarizationofdisputedoutposts.

2.美济礁（MischiefReef，北纬9北纬chiefRe，东经115chiefReef5'），位于南沙群岛东北部。南海仲裁案的裁决书显示，美济礁是一个椭圆形的大环礁，宽约6.5公里，有三个天然入口进入环礁湖。泻湖内有许多发育良好的斑块礁，有巨大的叶状珊瑚和枝状珊瑚。在自然条件下，美济礁区域最高的岩石在涨潮时被覆盖，因此仲裁庭将其列为“低潮高地”。

3.经查，该公司的经营状态为已吊销、未注销。

4.根据《联合国海洋法公约》第十三条，“低潮高地”是指在低潮时四面环水并高于水面但在高潮时没入水中的自然形成的陆地。如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离不超过领海的宽度，该高地的低潮线可作为测算领海宽度的基线。如果低潮高地全部与大陆或岛屿的距离超过领海的宽度，则该高地没有其自己的领海。

5.https://www.nytimes.com/2020/08/26/business/economy/trump-sanctions-south-china-sea.html

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专家介绍

蔡开明

北京大成总部高级合伙人，大成总部跨境投资和跨境贸易业务负责人。目前担任中国贸易促进委员会(中国国际商会)经贸摩擦法律顾问委员会副主任、商务部下属中国机电进出口商会法律顾问、商务部下属中国轻工业进出口商会法律顾问、商务部下属中国纺织品进出口商会法律顾问、中国贸促会陕西省分会商事法律专家咨询委员会委员、石家庄仲裁委仲裁员。

蔡律师从事国际贸易救济、出口管制、跨境投资并购、跨境业务合规等相关业务。曾代理国内外知名大型企业处理跨境业务，也代理了众多国际贸易救济案件。客户包括中兴通讯、招商局集团、安塞乐米塔尔集团、葛洲坝集团、佳通轮胎、宝钢股份、石药集团等公司，其专业表现与卓越才能获得了客户的高度认可。

蔡开明律师从美国天普大学毕业并获得法律硕士学位，拥有律师职业资格和中国并购交易师资格。

获奖情况：

·蔡开明律师被legal500评为WTO/国际贸易推荐律师；

·蔡开明律师被“CHINABUSINESSLAWJOURNAL”--中国商法评为“China’selite100lawyers”--100名商法推荐精英律师；

·蔡开明律师入选中国司法部“中国千名涉外律师”名单；

·蔡开明律师成功入选CorporateINTL杂志评选的AnnualWho’sWhoAdviser中国地区贸易领域推荐律师；

·蔡开明律师成功入选GLE(GlobalLawExperts)评选的InternationalTradeLawFirmoftheYearinChina的代表律师之一。

·被legalband评为中国顶级律师。

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