本篇文章给大家谈谈tiktok仲裁结果,以及字节仲裁审核是什么对应的知识点,文章可能有点长,但是希望大家可以阅读完,增长自己的知识,最重要的是希望对各位有所帮助,可以解决了您的问题,不要忘了收藏本站喔。
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字节仲裁审核是什么
字节仲裁审核是指,在字节跳动旗下的产品中,对于涉及到用户通过互联网平台发布违规内容,或者被举报存在侵权行为的情况,进行的一种仲裁和审核机制。该机制主要是通过对用户投诉举报的内容进行审核,判定其是否合规,如果不合规,则会进行相应的处理,包括但不限于删除、下架等。
字节仲裁审核的实施原因主要是因为互联网平台上存在大量的信息和内容,为了保障用户的权益和维护平台的良性发展,需要建立一套完善的审核机制,能够及时发现和处理违规行为。在字节跳动旗下的产品中,字节仲裁审核就是这样一套机制,它可以有效地过滤和清理互联网平台上的违规内容,保障用户的使用体验和权益。
同时,随着互联网的快速发展和技术的不断更新,字节仲裁审核机制也在不断地优化和升级。例如,近年来,字节跳动加大了对于违规内容的审查力度,采取了更加严格的审核标准和流程,并且加强了对于用户行为的监管和管理。这些措施不仅能够有效地减少违规行为的发生,也可以提高用户对于平台的信任和满意度。
优胜怎么样
文/木舒
辣椒的专栏作家
每年都有撞车事故,尤其是今年。
还记得ofo打雷,人们在寒风中排队退押金的“盛况”吗?
现在,这一幕又重演了。
只是这一次,迅雷从自行车共享变成了教育培训,队列从普通人变成了学生家长。
刚开始的时候,ofo总部还能找到人,但是这个赢教育的总部一个人都没有。
优胜教育是一家成立于1999年的老牌教育机构。高峰期在全国拥有1200多个校区,全职员工超过12000人,兼职员工近2万人。高峰时年营收30多亿。
但据不完全统计,拖欠的学费有上亿,老师和销售工资不计其数。
那些在门口排队维权的家长,一般都有几万到几十万不等的退款金额,那些卖掉自己唯一住房来支付孩子教育费用的人,现在也在失去自己的家园。
但他们没有等到创始人陈豪的面对面回应,而是后来通过直播回应。
他一边抽泣,一边将失败归咎于疫情,并不断承诺自己不会逃跑。他还发表了一篇长文,呼吁马云、马、刘和伸出援手。
但家长们最关心的问题是:钱去哪了?钱什么时候退?
他什么也没说。
多好的表演艺术家。他应该角逐奥斯卡奖。
01
当我在“失去的老板”系列中写陈欧时,我曾经评论说,他更喜欢成为聚光灯下的“明星”,而不是企业家。
而和他一起参加过求职节目《都是你》并做过“老板代表”的陈豪,其实很享受“成功企业家”的光环。
看过那个节目的人对他的印象应该都是一样的:孤傲好斗。
他总是耍人,嘲讽求职者,按照自己的主观思维做事。主持人张绍刚曾经直接评价他:陈豪就像一条疯狗。
但是,这样的人还是一个教育机构的老板。
也许是因为父亲是数学家,母亲是科学家,两人都是博士生导师,所以陈豪觉得自己应该延续家族传统,做一名教师。
于是1999年,他开始做教育培训。之后创办赢教育,专注线下K12(小学到高中)一对一个性化辅导。
然而,教育机构的运作模式早已偏离了“教书育人”的本质,更像是一个“敛财”的平台:
这里销售老师比讲师多。
别说一对一了,就连小班教学都很难实现。
老板考虑的不是如何提高教学质量和拓展课程,而是如何开发新校区。
他们用各种折扣让家长签长期账单。等新校区快速回归原样后,他们会拿出空闲钱开发新校区,继续收钱。而如果你想购物更快,那就切换到加盟模式。
老板们只想快速扩张,快速拿到钱,却没有意识到潜在的风险。
这场胜利后,陈豪在直播中把锅扔给了加盟商和疫情。
无疑,疫情对线下培训机构的影响很大。
但在我看来,一个99年起步的老牌教育机构的抗风险能力真的那么弱吗?
仅仅是因为一场疫情,还是已经出了问题?
从直播中,我们可以看到:
2018-2019年发展太快。赢家教育全国近一半校区不符合国家标准,被迫搬迁装修,造成大量资金消耗;为了减少负面影响,启动绿色退款通道,也影响现金流。
看起来很棒,但归根结底,不就是因为盲目扩张的反效果吗?
他说,疫情爆发时,营收只有以前的四分之一,但他们不裁员,不发工资。在很多加盟商被迫跑路的时候,又接手了80多个校区。这导致了现金流危机。
陈豪是真诚的,就像一个为他人燃烧自己的好老板。
但员工不是这么说的。
从去年开始,获奖老师的表现从固定班费变成了分成模式。
2020年2、3月份开始,大量基础岗位员工将集体下岗。
教师的工资也开始拖欠,同时教师的教学水平也要不断提高,达不到就扣钱。
另外,他们开始找导师做销售,给他们指标卖课。卖不出去就继续扣钱。
谁是最重要的教育机构?不是老板,是老师。
当公司一次次压榨老师的利益,直接的结果就是:获奖老师数量锐减,没有老师愿意来上课。
没有老师,学生在哪里??
另外,退款潮也是从去年开始的。
在天眼查上,优胜教育目前已收到海淀市场监管局“黑名单”发布的三条消费警示,存在1248条外围风险,中国裁判文书网也显示有175条关于“优胜教育”的文件。
归根结底,是什么原因?一个老牌的教育机构,教育能力跟不上。
他们太注重前一节的销售,后面很多老师连教师资格证都没有。
教学质量的问题很快暴露出来,根本留不住学生,也招不到新的。结果自然成绩少了,退票费多了。
而最让人感到愤怒的是:
就在雷声大雨点小的前几天,友盛还在疯狂地推优惠课程。很多家长在不了解情况的情况下交了钱,没过几天,校园就关闭了。
这只是校园里的一个矛盾,而这背后:
10月14日,在打雷之前,陈豪把法人转让给了他的母亲。
他说他担心自己被劳动仲裁,拿不到贷款,但在法人变更前,他成立了台州牛事来教育科技有限公司,去年他还注册了几家新公司。
这些举动难免让人觉得他是先通过打折吸收了注册费,过了一段时间又宣布经营不善,以至于法人宣布原公司破产。但实际上我悄悄转移了所有资金,准备跑路。
但陈豪否认了这一点。
他说他是做在线教育的,他不会跑的。他也想解决这个问题。
但他仍然没有提到钱都去了哪里,而是把希望寄托在投资人身上。他点了一堆圈内大佬的名,说只要有人能接手:“北京5000万左右可以解决,全国1亿完全可以解决。”
这很有趣。他真的觉得投资人很傻吗?
你会发现,这根本不是一个疫情锅。
然而,近年来,陈豪的盲目扩张和管理的混乱导致了获胜的声誉越来越差。
看看家长的反应,你就知道现在大家要的不是开课,而是要钱回来。
教育机构行业本身不是靠规模取胜的,首先应该是“口碑”。
当口碑下滑的时候,投资人投进去的钱不就跟水一样了吗?
02
其实你会发现,教育培训圈的“陈豪”太多了。
这几年矿爆培训学校太多了。归根结底,问题还是那几点:过于重视营销,盲目扩张,管理混乱。
基本上就是靠疯狂营销抢人,然后用预付款疯狂扩张。
在管理上,我们根本不关心教学质量,而是夸大教学成果,把家长当傻子。
结果就是都在赚“快钱”,预付款模式遇到突发事件很容易在瞬间崩溃。
这背后,更深层次的,我认为现在学校减轻学生负担是骗人的。
本来学校照常安排,老师正常给学生上课,也没什么事。
但教育部要求减负,家长不能提前接孩子,选拔人才的方式不变。所以,难道不是疯狂的课外辅导行业才受益吗?
之前看过一个统计报告。早在2016年,课外辅导行业的市场规模就已经超过8000亿元,有1.37亿学生参与。我国参加课外辅导的学生人数占在校学生总数的36.7%。在一些一二线城市,这个数字高达70%。
减负催生了课外培训机构的业务爆炸,但培训机构的监管却没有跟上。
培训机构退款总是比较难。
万一突然打雷,父母的钱大多只能打水漂。
2019年以来,全国已有32家教育机构“倒闭”“跑路”
除了让父母承认自己倒霉,和那些靠这些雷霆手段的老板们有点良心之外,难道没有更好的监督方式吗?
03
15年,陈大骂办学,说:
“创业再难,也不能坑人和员工。这些跑者也从逃避责任、害人害己的那一刻起,就给自己判了死刑。”
现在,他坑了人民,坑了员工,却声称不跑。
他没说怎么解决,什么时候退钱。
他只会把每个人都称为他在TikTok的直播。
他是不是要像罗永浩一样,先成立一个成立的“真正男子汉”,收割一批流量,再开始转行做节目直播带货?
在我看来,完全有可能,因为他毕竟那么爱上节目。
但是,与罗永浩不同的是,罗永浩有一批忠实的信徒。他培训机构的学生能相信他吗?
还是他是靠自己的在线教育平台成功的?
我觉得不太可能。毕竟现在的在线教育平台太多了。有没有投资人愿意投已经身败名裂的他?
但我还是希望他能翻身。
毕竟钱还是要还的!
百万购车补贴
哪些类型的轮胎申请BIS要求强制认证
走出去智库观察
8月26日,美国商务部以“帮助中国军方在南海修建人工岛”为由,将24家中国企业列入“实体清单”。被加入实体清单后,向这些企业出口、再出口或转让(境内)受美国《出口管理条例》(EAR)管辖的物项需经美国商务部许可。
走出去智库(CGGT)特约法律专家、北京大成总部高级合伙人蔡开明分析认为,美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广,7月13日阐明对中国南海的立场后,8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样,美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后,即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容,仅有一项尚未落实。由此可见美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告,而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
美国还会有哪些打击措施?又如何应对?今天,走出去智库(CGGT)刊发蔡开明等律师的分析文章,供关注中美关系和跨境合规管理的读者参阅。
要点
CGGT,CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
1、向被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》(EAR)管制物项,均需事先获得许可证。其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务,应当谨慎识别合规风险,避免违反美国出口管制规定。
2、中国通信服务运营商在美面临清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险,应当对此给予充分关注。
3、在被列入实体清单后,建议实体清单企业/机构告知交易对方,交易双方在公司内部各自建立防火墙,使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
正文
CGGT,CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
文/北京大成律师事务所蔡开明律师团队
美东时间2020年8月26日,美国商务部工业与安全局(BIS)以从事“有悖于美国国家安全和外交利益的活动”为由,将60个实体加入实体清单(EntityList)。其中,24个中国大陆实体由于所谓“参与中国政府在中国南海的领土开发活动”而被列入。同日,美国国务卿蓬佩奥(MichaelPompeo)宣称,将对“负责或参与中国南海有争议的前哨基地的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制。我们对上述事件做了简要分析。
一、BIS实体清单更新情况
(一)具体名单及被列入原因
2020年8月26日,BIS将被美国政府认定为违背美国国家安全或外交政策利益的60个实体新增至实体清单,上述实体所在的国家及地区包括中国大陆、中国香港、法国、印度尼西亚、马来西亚、阿曼、巴基斯坦、俄罗斯、瑞士以及阿联酋,其中:
(1)中国大陆有24家实体因支持中国在南海开发并军事化有领土争议的前哨基地的行为而被列入实体清单,这是美国政府首次通过实体清单就中国南海问题采取行动。
(2)此外,还有5家中国实体因为非南海原因而被列入:牧泰实业有限公司(MTechIndustrialLimited,音译)另被指支持无保障的核活动及导弹扩散活动;香港泰和电气有限公司被指支持无保障的核活动;珩星电子(连云港)股份有限公司及上海锋金电子科技有限公司(ShanghaiFengjinElectronicTechnologyCo.,Ltd.)被指可能将EAR管制物项用于中国境内的军事活动;西安陆路科技有限公司(Xi’anOverlandScienceandTechnologyCo.,Ltd.,音译)被指支持中国军方的项目以及将EAR管制物项转移给已被列入实体清单的主体。
(3)中国香港的1家企业因支持无保障的核活动而被列入;另有1家企业因可能将自美国出口、再出口或转移(国内)的物项用于中国境内的军事活动而被列入。
(4)马来西亚的6家实体因涉及在BIS许可证申请中伪造材料以便将美国原产的物项转移到伊朗而被列入;另有5家企业因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
(5)俄罗斯的5家实体因参与俄罗斯军事行动而被列入。
(6)巴基斯坦的5家实体因支持无保障的核活动而被列入。
(7)阿联酋的1家实体因支持无保障的核活动而被列入;另有3家实体因违背美国国家安全或外交政策利益而被列入;
(8)印度尼西亚、法国及阿曼的共3家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入;
(9)瑞士的2家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
BIS特别指出,2016年7月12日,根据1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)任命成立的临时仲裁庭裁决美济礁属于菲律宾专属经济区(ExclusiveEconomicZone,EEZ)及大陆架。现有证据表明中国交通建设集团下属5个实体“帮助中国在南海进行开发并军事化有领土争议的前哨基地”,特别是参与了美济礁(MischiefReef)区域的领土开发;其余19家中国企业也参与了类似的开发活动。
24家中国企业的名称及基本信息如下:
(二)法律后果
1、推定拒绝的许可证政策
向上述被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》(EAR)管制物项,均需事先获得许可证。
针对上述24个中国实体的许可证申请将适用“推定拒绝”(PresumptionofDenial)的审查政策——即推定应当不签发许可证,除非申请人提供足以推翻该推定的证据,否则BIS将拒绝签发出口许可证。
另外,对上述24个中国实体的出口、再出口及转让(国内)不予适用许可证例外。
2、其他机构不得为实体清单企业/机构的违法交易提供协助、便利
其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务,应当谨慎识别合规风险,避免违反美国出口管制规定。若承运人或代理人参与被禁止的交易或违反EAR的相关规定将面临行政和/或刑事责任,还有可能会被禁止参与相关第三方业务活动(如货物承运、法律咨询等)。该等违规行为具体包括:1)促成、协助、唆使、提供咨询、命令、引诱、推动或允许EAR所禁止的事项或忽略EAR所要求的行为;2)因任何目的、以任何方式与他人共谋实施违反EAR的行为;3)对于受EAR管制的任何物项的出口,任何人在明知其将违反EAR管制的情况下,对其进行预定、购买、消除、隐蔽、存储、使用、借贷、交易、运输、提供融资、转运或提供其他服务。
二、相关背景——南海裁决
南海地区长久以来摩擦不断、局势复杂。
2012年6月21日,中国宣布建立地级三沙市,政府驻西沙永兴岛,管辖西南中沙群岛的岛礁及其海域,并在随后数月间采取了落实三沙设市的一系列行政、司法、军事举措。
2013年1月22日,菲律宾就与中国的南海“海洋管辖权”争端向常设仲裁法院提起仲裁,时任庭长柳井俊二与菲律宾根据《联合国海洋法公约》附件七任命临时仲裁庭。同年2月19日,中方认为仲裁庭不具资质,拒绝参与仲裁程序。且中方认为此案所涉争端实质上是超出公约调整范围的领土主权和海域划界问题,故仲裁庭对此案无管辖权。
2014年12月7日,中国外交部发表立场文件阐释在南海仲裁案管辖权问题上的立场,声明中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。
2016年7月12日,在中国缺席的情况下,临时仲裁庭仲裁支持菲律宾的诉求,认定中国大陆在低潮高地建造人工岛的行为被认为侵犯了“菲律宾的主权权利”。同时,仲裁庭认为中国在南海的填海造陆“给环境造成了不可挽回的损失”,要求中国政府停止在南海的活动。
裁决次日,联合国官方微博表示此案仲裁庭与联合国无关,该仲裁庭不属于国际法院或其他联合国系统司法机构,其裁决并不能依照《联合国宪章》第十四章关于国际法院的规定提交联合国安全理事会申请强制执行。
据英国广播公司报道,裁决结果公布后,美国曾敦促各方避免挑衅性言论或行动。时任美国国务院发言人科尔比曾表示,海牙南海仲裁法庭对和平解决中菲两国南海纠纷作出了重要贡献,美国政府不会对该案作出评论,但将支持和平解决南海领土和海洋主权纠纷。2016年的南海裁决认定美济礁不属于中国领海,此后,美国曾多次公开支持对该仲裁裁决。
三、美国近期与中国南海相关的动态
(一)美国国务院动态
1、签证限制
2020年8月26日,美国国务卿蓬佩奥宣称,美国将对“负责或参与中国南海有争议哨所的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制,上述主体的直系亲属也可能面临同样的签证限制。蓬佩奥称,中国交通建设集团领导了中国在南海前哨基地的破坏性疏浚工作,同时也是中国“一带一路”战略的主要承包商之一。该公司及其子公司在全球范围内“从事腐败、掠夺性融资、环境破坏以及其他不正当行为”。美国绝不允许“中国运用中国交通建设集团及其他国有企业实施扩张”。美国将继续采取行动直至中国在南海停止其强制性行为。此外,美国将继续与盟国及伙伴一道抵抗此类破坏稳定的活动。”
2、就中国南海问题表明立场
今年7月13日,蓬佩奥发表声明,阐述美国在中国南海问题上的立场。美国认为仲裁庭于2016年7月12日对中国和菲律宾在中国南海争议一案中承认菲律宾对争议专属经济海域主张,该仲裁庭作出的裁决具有法律约束力,中国在中国南海的九段线主张无法律依据。
(二)美国国会引入多部南海相关法案
1、《中国南海及东海制裁法案》(S.1634-SouthChinaSeaandEastChinaSeaSanctionsActof2019)
该法案于2019年5月23日由共和党反华参议员马克·卢比奥(MarcoRubio)引入,但此后未经审议或表决,因此尚无法律效力。2019年6月26日,众议院引入了相同名称的法案,二者的体例及内容高度相似。
该法案着眼于中国南海海域,称将对帮助中国政府建设和发展该海域的中国主体、对“威胁和平、安全或稳定”负有责任的中国主体,以及对上述主体提供了实质性帮助的其他主体实施制裁,制裁措施包括冻结涉美资产及禁止入境美国。
该法案还授权美国总统在特定情况下,禁止/严格限制被制裁主体在美国国内的外国金融机构开设及维持代理行帐户或通汇帐户。
该法案还强调了美国须禁止对承认中国在南海及东海主权的国家提供任何援助。
2、《中国南海自由航行法案》(H.R.7675-SouthChinaSeaFreedomofNavigationAct)
该法案于2020年7月20日被引入众议院,旨在修改《2017财年国防授权法》,提升《美国自由航行报告》的报告频率并增加了与盟国及伙伴国家共同质疑的过度海上权利主张(excessivemaritimeclaim)的报告要求。
3、《拒绝中国对南海及东海岛屿及领土的相关主张》(H.R.7982-TorejectthePeople'sRepublicofChina'sclaimsconcerningcertainislandsandterritoriesintheEastandSouthChinaSeas)
该法案于2020年8月7日被引入众议院,目前尚未公开文本内容。
四、相关影响及形势预测
(一)被列入的实体受实体清单的直接影响或许有限,但不排除美方采取后续的制裁措施。
综合分析美国针对南海问题将相关实体列入实体清单并采取禁止入境的制裁措施以及美国国务院近期的相关动态,南海主权问题已经成为除香港自治、新疆人权、军民融合、网络安全以外美国用以打击中国的另一主要借口。尽管据《纽约时报》报道,此次列入实体清单的企业鲜少涉及美国出口管制物项,美国商务部某高级官员匿名表示,美国出口商向上述24家实体出口EAR管制物项的金额较小,在过去5年仅有500万美元。同样,虽然蓬佩奥宣称要对南海相关的责任个人及家属施加签证限制,但尚未公布具体名单。
若中美关系持续僵持,不排除美国会加快上述南海制裁法律立法进程且对相关企业施加列入SDN清单等制裁措施的可能性。特别是,此次蓬佩奥宣布签证限制时,指名中国交通建设集团及其子公司在全球范围内“从事腐败等不当行为”,美国财政部可根据针对腐败和侵犯人权行为的全球马格尼茨基(GlobalMagnitsky)制裁项目将该等企业列入SDN清单,对其进行制裁。
(二)针对美国当下的“净网行动”,中国通讯服务运营商在美风险或会提升。
虽然BIS及美国国务院的公告都仅称美国采取上述措施是针对相关主体涉及南海的开发及军事化行动,但是根据企业公开信息,此次被列入清单的上海凯波水下工程有限公司及陕西长岭电子科技有限责任公司的主营业务包含电缆建设,除了参与南海开发及建设,上述企业也有可能因为其主营业务涉及此前美国“净网行动”中强调的“清洁电缆”而受到美国政府的格外关注。
2020年8月5日,美国宣布在“5G清洁路径”的基础上,扩大“净网行动”(CleanNetworkProgram)以保护美国资产,新增了包括“清洁运营商”、“清洁应用商店”、“清洁应用程序”、“清洁云”及“清洁电缆”五项重点内容。此后,美国采取针对中国企业的多项措施,虽未直接援引“净网行动”,但分析所涉企业的业务类型可以发现,该等措施正全方位落实“净网行动”的要求:8月6日,特朗普对TikTok及微信颁布的禁令可归为落实“清洁应用程序”的举措;8月17日,BIS针对华为发布新的限制性规定可归为落实“5G清洁路径”的举措,且同日将多家华为系云计算关联公司列入实体清单,可归为落实“清洁云”的举措。此次被列入实体清单的企业中包含部分主营业务为电缆相关业务的企业,可归为落实“清洁电缆”的举措。
至此,自扩大“净网行动”后,美国针对中国企业的具体措施仅有“清洁运营商”尚未落实。此前,蓬佩奥曾公开表示将加入美国司法部长巴尔(WilliamBarr)、国防部长埃斯珀(MarkEsper)及代理国土安全部长沃尔夫(ChadWolf)之列,敦促美国联邦通信委员会(FCC)终止对中国电信及其他中国通讯服务运营商的服务许可(authorization)。2020年6月24日,中国电信及中国移动被列入国防部“涉军企业”清单,尽管美国未以联邦公告的形式公开该清单,截至目前,也未对清单内企业采取相应行动,但是根据《1999财年国防授权法》(1999NDAA),美国总统可以根据IEEPA的授权随时决定对清单中企业采取制裁措施。此外,中国电信、中国移动及中国联通均在美国发行存托凭证,受到美国证券交易委员会(SEC)的监管。8月6日,美国总统金融市场工作组发布《关于保护美国投资者防范中国公司重大风险的报告》,建议针对美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)无法进行检查的辖区(包括中国),提高上市门槛、加强信息披露要求、强化投资风险提示,并要求在美上市公司最迟于2022年1月1日前须满足PCAOB的相关要求,否则可能会面临退市风险,体现了美国针对中国在美上市公司加强监管的趋势。
综上,中国通信服务运营商在美面临上述清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险,应当对此给予充分关注。
(三)美国公开提及或重点关注的行业及企业可能会面临精准打击。
通过前述分析可以发现,美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广。同时,美国国内仍深陷新冠疫情及种族歧视引发的社会冲突。大选在即,特朗普政府很可能采取更多措施进一步围堵中国以转移民众注意力、获取选票。
美国于7月13日阐明对中国南海的立场后,8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样,美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后,即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容,仅有一项尚未落实。可见,美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告,而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
除了前述参与南海开发、建设的相关企业及中国通讯服务运营商,美国公开的行动计划、政府高级官员明确提及的企业都可能会面临具体的禁止或限制措施,该等企业包括但不限于:1)新疆人权项目项下“非法”收集人体基因信息及开发监控产品的相关企业,2)“涉军企业清单”中列明的中资企业,3)《香港自治法》规定的外国金融机构,4)“净网行动”中提及的应用程序开发商/应用商城/云服务企业/电缆企业、BAT(百度、阿里巴巴、腾讯),以及5)与政府关联密切的企业。同时,更多相关个人也可能被施加签证限制措施。
五、对实体清单企业/机构的应对建议
(一)注意“美国人”因素
在被列入实体清单后,建议实体清单企业/机构告知交易对方,交易双方在公司内部各自建立防火墙,使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
具有“美国人”资格的主体包括:(1)美国公民或具有美国永久居留权的自然人、注册于美国的企业(包括非美国企业的美国办公室和子公司);(2)美国个人或实体拥有或者控制的第三国企业;(3)在进行违规交易时出现在美国境内的个人和企业。企业内部的美国员工会被认为具有“美国人”主体资格。
(二)识别相关交易
针对实体清单企业拟出售的物项,若购买方未被列入美国的出口管制或经济制裁的黑名单,相关出售交易仍可继续进行,违反EAR的相关风险比较小。但若实体清单企业拟出售的物项受EAR管制,则需要根据该物项的ECCN或EAR99编码来研判是否需要申请许可证。
针对实体清单企业拟采购的物项,实体清单企业应当识别拟购买的物项是否属于EAR管制的范围。若属于EAR管制物项,应提示出售方积极向BIS申请相关许可证。若出售方的申请被拒绝,应停止有关购买交易。若实体清单企业拟购买的物项不属于EAR的管制范围,或出售方已取得美国许可证,则该等交易不会违反EAR的相关规定。建议实体清单企业告知出售方该等资讯,使其消除顾虑,继续相关交易。
(三)关注关联方风险
若某A集团旗下的B公司被列入美国实体清单,则其他任何公司出售EAR管制物项至B公司,一般情况下都需要逐单申请许可证,且审查政策是推定拒绝。同时,若该A集团的其他关联公司不能证明其业务、人员、经营上与B公司完全独立(legallydistinct),则有很大风险也被视为实体清单企业。因此,实体清单企业的关联公司需注意:1)不得向该实体清单企业出售美国EAR管制物项,除非已经获得许可证;2)应当对自身已经获得的EAR管制物项做好针对该实体清单企业的隔离措施。
(四)审查合同条款
1、合资、合营企业条款。被列入黑名单的企业若有与美国或其他国家企业合营的开展与出口管制项目相关业务的企业(如研究开发、市场经营等),合营企业的后续经营可能会面临包括清算在内的一系列风险。建议该等中资企业仔细审查合营合同,争取一切有利条件,先发制人。否则待合同对方援引合同中的有利条款,黑名单企业将处于被动状态,不利于维护自身权益。
2、上、下游客户的销售条款。针对被列入黑名单的企业由于将无法获得EAR管制物项而可能导致的生产、经营问题,建议该等企业提前分析合同条款、预判违约风险,并与上下游企业重新协商违约责任。
(五)跟进受管制事件的进展
1、积极采取补救措施。了解被列入实体清单的原因事项。
2、积极申请移除程序。通过专业人士与BIS及美国政府其他利益相关方就解决美国政府的顾虑的方案进行谈判。
3、密切关注自身是否被列入其他黑名单或被美国采取更严厉的制裁措施,以便及时评估并更新相关的合规风险防范措施。
六、对其他有涉美业务的中国企业应对建议
根据前述形势预测部分的分析,美国将会就其关注的重点领域或公开提及的具体企业加强或新增禁止/限制措施,中国的涉美企业应当关注和理解美国不断出台的新法律法规、行政命令,研读OFAC、BIS等行政部门的新规,评估技术研发、生产制造、销售维护等各个业务环节中的合规风险,建立健全自身的合规体系,必要情况下考虑替代供应链及市场,并拓展新业务。
特别地,涉美的中资企业应确认日常经营是否涉及敏感业务(如军用业务、通讯业务、人工智能、超级计算机计算、监控产品、云服务、电缆、手机应用程序等),排查EAR管制物项的最终用户及最终用途。对与政府相关的最终用户(如国有企业或政府业务承包商),去往中国新疆、西藏、香港、南海地区或者朝鲜、伊朗、古巴、俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉等目的地的涉美物项,以及包含上述地区的供应商及客户需要开展额外的尽职调查。
注释:
1.individualsresponsiblefor,orcomplicitin,eitherthelarge-scalereclamation,construction,ormilitarizationofdisputedoutposts.
2.美济礁(MischiefReef,北纬9北纬chiefRe,东经115chiefReef5'),位于南沙群岛东北部。南海仲裁案的裁决书显示,美济礁是一个椭圆形的大环礁,宽约6.5公里,有三个天然入口进入环礁湖。泻湖内有许多发育良好的斑块礁,有巨大的叶状珊瑚和枝状珊瑚。在自然条件下,美济礁区域最高的岩石在涨潮时被覆盖,因此仲裁庭将其列为“低潮高地”。
3.经查,该公司的经营状态为已吊销、未注销。
4.根据《联合国海洋法公约》第十三条,“低潮高地”是指在低潮时四面环水并高于水面但在高潮时没入水中的自然形成的陆地。如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离不超过领海的宽度,该高地的低潮线可作为测算领海宽度的基线。如果低潮高地全部与大陆或岛屿的距离超过领海的宽度,则该高地没有其自己的领海。
5.https://www.nytimes.com/2020/08/26/business/economy/trump-sanctions-south-china-sea.html
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专家介绍
蔡开明
北京大成总部高级合伙人,大成总部跨境投资和跨境贸易业务负责人。目前担任中国贸易促进委员会(中国国际商会)经贸摩擦法律顾问委员会副主任、商务部下属中国机电进出口商会法律顾问、商务部下属中国轻工业进出口商会法律顾问、商务部下属中国纺织品进出口商会法律顾问、中国贸促会陕西省分会商事法律专家咨询委员会委员、石家庄仲裁委仲裁员。
蔡律师从事国际贸易救济、出口管制、跨境投资并购、跨境业务合规等相关业务。曾代理国内外知名大型企业处理跨境业务,也代理了众多国际贸易救济案件。客户包括中兴通讯、招商局集团、安塞乐米塔尔集团、葛洲坝集团、佳通轮胎、宝钢股份、石药集团等公司,其专业表现与卓越才能获得了客户的高度认可。
蔡开明律师从美国天普大学毕业并获得法律硕士学位,拥有律师职业资格和中国并购交易师资格。
获奖情况:
·蔡开明律师被legal500评为WTO/国际贸易推荐律师;
·蔡开明律师被“CHINABUSINESSLAWJOURNAL”--中国商法评为“China’selite100lawyers”--100名商法推荐精英律师;
·蔡开明律师入选中国司法部“中国千名涉外律师”名单;
·蔡开明律师成功入选CorporateINTL杂志评选的AnnualWho’sWhoAdviser中国地区贸易领域推荐律师;
·蔡开明律师成功入选GLE(GlobalLawExperts)评选的InternationalTradeLawFirmoftheYearinChina的代表律师之一。
·被legalband评为中国顶级律师。
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投诉编号什么意思
“你好:投诉编号是;买家投诉卖家时,系统自动生成的编号。”
CCN是什么意思?CCN代表投诉控制编号。如果您正在访问我们的非英语版本,并希望看到投诉控制编号的英文版本,请向下滚动到底部,您将看到投诉控制编号在英语中的含义。请记住,CCN的缩写广泛应用于银行、计算机、教育、金融、政府和卫生等行业。除了CCN之外,投诉控制编号可能还简称为其他首字母缩略词。
CCN=投诉控制编号
正在查找CCN的一般定义?CCN表示投诉控制编号。我们很自豪地在最大的缩写词和首字母缩略词数据库中列出CCN的首字母缩略词。下图显示了CCN在英语中的定义之一:投诉控制编号。您可以下载图像文件以打印或通过电子邮件、Facebook、Twitter或TikTok将其发送给您的朋友。
CCN在英语中的含义
如上所述,CCN在文本消息中用作首字母缩略词来表示投诉控制编号。此页是关于CCN的首字母缩略词,其含义为投诉控制编号。请注意,投诉控制编号并不是CCN的唯一含义。CCN可能有多个定义,因此请在我们的字典中逐个查看CCN的所有含义。
在英语中的定义:ComplaintControlNumber
CCN的其他含义
除了投诉控制编号,CCN还有其他含义。它们列在下面的左侧。请向下滚动并单击以查看每个。对于CCN的所有含义,请单击"更多"。如果您正在访问我们的英语版本,并且想要查看其他语言中投诉控制编号的定义,请单击右下角的语言菜单。您将看到投诉控制编号在许多其他语言中的含义,如阿拉伯语、丹麦语、荷兰语、印地语、日本语、韩语、希腊语、意大利语、越南语等。
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