大家好，如果您还对tiktok事件管辖权不太了解，没有关系，今天就由本站为大家分享tiktok事件管辖权的知识，包括华为手机还能卖多久的问题都会给大家分析到，还望可以解决大家的问题，下面我们就开始吧！
懒汉晒球风水出什么人
我国古代是比较信仰风水的。人们盖房子的时候会看看这个地方的风水，人们死后埋葬的地方也要看看这个地方的风水，所以说，我国古代也就衍生出了"风水师"这个职业。当时，有的道士还会兼职风水师这个职业。在我国古代，风水师这个职业也是比较吃香的。
而风水师这个职业，顾名思义，就是帮忙给其他人看风水的。风水极好的地方，就会被称为是龙穴风冢。这些龙穴风冢在当时可是特别受那些皇家贵族的欢迎。因为占据了这些宝地，自己可就是成了有帝王之相的人。
对于那些想要称帝的人来说，这些龙穴可以说是成了他们称王很好的借口。就像明朝开国皇帝朱元璋一样，当年也是无意间将自己的父亲埋葬在了龙穴，才有了日后称王的机会。虽然，这两件事情在现在看来根本没有任何联系。但是，这些事情在当时可是给予了朱元璋更多名正言顺的理由做到皇帝的位置。由此看来，风水也是比较重要的。
有一个懒汉与朱元璋也是有着类似的经历，他也是偶然听到了龙穴，就把自己的父亲埋在了这个地方，日后的他虽然没有成为像朱元璋那样统一全国的人，但是他自己也是成为了一个国家的国君，这个人就是五代十国时期蜀国的国君—王简。
年轻时的懒汉
王简出生于唐末年间，自己也不是那种"含着金钥匙长大"的人，就是一个普通的平民百姓。虽然王简没有出生在富贵人家的运气，但是王简还是养成了富贵人家的脾气---好吃懒做。这个人非常懒惰，最不喜欢干的事情就是干活，最喜欢干的事情就是偷鸡摸狗。因为这些毛病，村里人没少教训他，自己的父亲也是没少教育他。但是，这个王简完全就是记吃不记打，根本不听任何人的劝告，依旧是我行我素。
就在这一天，王简的父亲突然生病了，家里除了他也就没有其他的壮丁了，父亲就让他去山里的一块地里去翻地。虽然自己十分不情愿，但是没有其他的办法，王简只好扛着锄头来到了山里。来到山里一看，王简自己就后悔了，这块地也太大了吧。自己一个人要翻到什么时候去啊。于是他又开始犯懒了，他把锄头一扔，自己就躺到了树荫底下开始呼呼大睡。
机缘巧合得"龙穴"
就在王简睡觉的时候，有一个道士来到了附近。这个道士是一位风水师，他是来找"龙穴"的！而这龙穴就位于王简睡觉地方的附近。
道士根据罗盘的方位找到了这个"龙穴"："啊！就是这个龙穴！日后要出帝王的！"王简本来就睡得迷迷糊糊的，但是，一听到"帝王"这两个字，王简立马就清醒了。因为，毕竟帝王这两个字太吸引人了。他就看到这个道士找到一个木棍，并且绑了一个红布在这个木棍上，最后，把这个木棍插在了地上。做完这一切之后，道士就继续前进。
在道士走远之后，王简走了出来。他来到道士插旗的这个地方，盯了好长时间，也没有看出任何不寻常的地方。但是他还是留了一个心眼，自己又在这个地方放了一块石头，用来标志"龙穴"。万一以后自己可以用到，那自己不就真的会成为帝王。王简想想这件事情都感觉十分激动。做完这件事情之后，王简就背上锄头回家了，完全把翻地这件事情抛诸脑后。
王简果真称王
后来不久，父亲的病情开始加重，再加上父亲本来年龄就是比较大的，所以，父亲不久之后就去世了。父亲去世了，作为儿子的王简自然是要主持一切丧葬事宜。
等到所有的事情都办妥之后，最后就只剩下了墓地的选择。正当王简在犯愁的时候，王简突然就想起了之前那个道士留下的"龙穴"，于是，他就决定将自己的父亲埋葬在这个地方，万一，这个"龙穴"是真的，那么自己不就可以一辈子吃穿不愁，想想王简就觉得十分开心。
后来，安史之乱爆发，国家开始大范围的征兵。王简因为年轻力壮，当然也就在征兵的行列里了。王简当时进入的部队是著名的忠武军部队，训练十分刻苦。王建现在已经没有偷懒的机会了，只好在军营里刻苦训练。
经过部队的历练，王简脱胎换骨，变成了一个在战场上英勇杀敌、勇敢无畏的战士。现在的王简，不仅打仗有勇敢，而且他还是一个懂得策略的战士，有进有退，在战场上杀敌无数。立了不少的军功，自己的军衔也得到了晋升。看到当时的王简杀敌这么勇猛且有智慧，田令就把王简收为了义子。更为传奇的是，王简有一次竟然救了唐僖宗的性命。这一次，王简可是立了大功。唐僖宗直接就把王简封为了蜀王。
后来，唐朝最后被朱温灭掉了。当时的朱温多次想要说服王简加入自己。但是，现在的王简已经不再是那个好吃懒做的王简了，经过自己的深思熟虑，王简没有同意加入，还在自己的管辖区域内建立了一个蜀国。王简在位时期还可以算得上是一个明君，将蜀国治理得井井有条。王简建立蜀国的时期就是我国历史上的五代十国时期。
王简在建立蜀国，自立为王之后，还将自己的名字改为了王建，可能是纪念自己建立了蜀国吧。王建总共活了72岁，在我国历史上也是属于比较长寿的人了。最后，蜀国这个政权还是因为不符合礼制，最终被唐庄宗剿灭。
综合来看，王简之所以成为蜀国的皇帝完全不是因为自己父亲被埋葬在了"龙穴"，只是因为他自己本身在进入军队之后，一直在奋勇杀敌，利用自己的聪明以及智慧才坐上了蜀王的宝座。至于那个"龙穴"的故事，也许是真的，也许就是王简为了自己登基找的"名正言顺"的借口，这些都是机缘巧合而已。
成功最重要的原因还是自己的努力拼搏。
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哪些类型的轮胎申请BIS要求强制认证
走出去智库观察
8月26日，美国商务部以“帮助中国军方在南海修建人工岛”为由，将24家中国企业列入“实体清单”。被加入实体清单后，向这些企业出口、再出口或转让（境内）受美国《出口管理条例》（EAR）管辖的物项需经美国商务部许可。
走出去智库（CGGT）特约法律专家、北京大成总部高级合伙人蔡开明分析认为，美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广，7月13日阐明对中国南海的立场后，8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样，美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后，即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容，仅有一项尚未落实。由此可见美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告，而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
美国还会有哪些打击措施？又如何应对？今天，走出去智库（CGGT）刊发蔡开明等律师的分析文章，供关注中美关系和跨境合规管理的读者参阅。
要点
CGGT，CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
1、向被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》（EAR）管制物项，均需事先获得许可证。其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务，应当谨慎识别合规风险，避免违反美国出口管制规定。
2、中国通信服务运营商在美面临清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险，应当对此给予充分关注。
3、在被列入实体清单后，建议实体清单企业/机构告知交易对方，交易双方在公司内部各自建立防火墙，使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
正文
CGGT，CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
文/北京大成律师事务所蔡开明律师团队
美东时间2020年8月26日，美国商务部工业与安全局（BIS）以从事“有悖于美国国家安全和外交利益的活动”为由，将60个实体加入实体清单（EntityList）。其中，24个中国大陆实体由于所谓“参与中国政府在中国南海的领土开发活动”而被列入。同日，美国国务卿蓬佩奥（MichaelPompeo）宣称，将对“负责或参与中国南海有争议的前哨基地的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制。我们对上述事件做了简要分析。
一、BIS实体清单更新情况
（一）具体名单及被列入原因
2020年8月26日，BIS将被美国政府认定为违背美国国家安全或外交政策利益的60个实体新增至实体清单，上述实体所在的国家及地区包括中国大陆、中国香港、法国、印度尼西亚、马来西亚、阿曼、巴基斯坦、俄罗斯、瑞士以及阿联酋，其中：
（1）中国大陆有24家实体因支持中国在南海开发并军事化有领土争议的前哨基地的行为而被列入实体清单，这是美国政府首次通过实体清单就中国南海问题采取行动。
（2）此外，还有5家中国实体因为非南海原因而被列入：牧泰实业有限公司（MTechIndustrialLimited，音译）另被指支持无保障的核活动及导弹扩散活动；香港泰和电气有限公司被指支持无保障的核活动；珩星电子（连云港）股份有限公司及上海锋金电子科技有限公司（ShanghaiFengjinElectronicTechnologyCo.,Ltd.）被指可能将EAR管制物项用于中国境内的军事活动；西安陆路科技有限公司（Xi’anOverlandScienceandTechnologyCo.,Ltd.，音译）被指支持中国军方的项目以及将EAR管制物项转移给已被列入实体清单的主体。
（3）中国香港的1家企业因支持无保障的核活动而被列入；另有1家企业因可能将自美国出口、再出口或转移（国内）的物项用于中国境内的军事活动而被列入。
（4）马来西亚的6家实体因涉及在BIS许可证申请中伪造材料以便将美国原产的物项转移到伊朗而被列入；另有5家企业因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
（5）俄罗斯的5家实体因参与俄罗斯军事行动而被列入。
（6）巴基斯坦的5家实体因支持无保障的核活动而被列入。
（7）阿联酋的1家实体因支持无保障的核活动而被列入；另有3家实体因违背美国国家安全或外交政策利益而被列入；
（8）印度尼西亚、法国及阿曼的共3家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入；
（9）瑞士的2家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
BIS特别指出，2016年7月12日，根据1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）任命成立的临时仲裁庭裁决美济礁属于菲律宾专属经济区（ExclusiveEconomicZone,EEZ）及大陆架。现有证据表明中国交通建设集团下属5个实体“帮助中国在南海进行开发并军事化有领土争议的前哨基地”，特别是参与了美济礁（MischiefReef）区域的领土开发；其余19家中国企业也参与了类似的开发活动。
24家中国企业的名称及基本信息如下：
（二）法律后果
1、推定拒绝的许可证政策
向上述被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》（EAR）管制物项，均需事先获得许可证。
针对上述24个中国实体的许可证申请将适用“推定拒绝”（PresumptionofDenial）的审查政策——即推定应当不签发许可证，除非申请人提供足以推翻该推定的证据，否则BIS将拒绝签发出口许可证。
另外，对上述24个中国实体的出口、再出口及转让（国内）不予适用许可证例外。
2、其他机构不得为实体清单企业/机构的违法交易提供协助、便利
其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务，应当谨慎识别合规风险，避免违反美国出口管制规定。若承运人或代理人参与被禁止的交易或违反EAR的相关规定将面临行政和/或刑事责任，还有可能会被禁止参与相关第三方业务活动（如货物承运、法律咨询等）。该等违规行为具体包括：1）促成、协助、唆使、提供咨询、命令、引诱、推动或允许EAR所禁止的事项或忽略EAR所要求的行为；2）因任何目的、以任何方式与他人共谋实施违反EAR的行为；3）对于受EAR管制的任何物项的出口，任何人在明知其将违反EAR管制的情况下，对其进行预定、购买、消除、隐蔽、存储、使用、借贷、交易、运输、提供融资、转运或提供其他服务。
二、相关背景——南海裁决
南海地区长久以来摩擦不断、局势复杂。
2012年6月21日，中国宣布建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛，管辖西南中沙群岛的岛礁及其海域，并在随后数月间采取了落实三沙设市的一系列行政、司法、军事举措。
2013年1月22日，菲律宾就与中国的南海“海洋管辖权”争端向常设仲裁法院提起仲裁，时任庭长柳井俊二与菲律宾根据《联合国海洋法公约》附件七任命临时仲裁庭。同年2月19日，中方认为仲裁庭不具资质，拒绝参与仲裁程序。且中方认为此案所涉争端实质上是超出公约调整范围的领土主权和海域划界问题，故仲裁庭对此案无管辖权。
2014年12月7日，中国外交部发表立场文件阐释在南海仲裁案管辖权问题上的立场，声明中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。
2016年7月12日，在中国缺席的情况下，临时仲裁庭仲裁支持菲律宾的诉求，认定中国大陆在低潮高地建造人工岛的行为被认为侵犯了“菲律宾的主权权利”。同时，仲裁庭认为中国在南海的填海造陆“给环境造成了不可挽回的损失”，要求中国政府停止在南海的活动。
裁决次日，联合国官方微博表示此案仲裁庭与联合国无关，该仲裁庭不属于国际法院或其他联合国系统司法机构，其裁决并不能依照《联合国宪章》第十四章关于国际法院的规定提交联合国安全理事会申请强制执行。
据英国广播公司报道，裁决结果公布后，美国曾敦促各方避免挑衅性言论或行动。时任美国国务院发言人科尔比曾表示，海牙南海仲裁法庭对和平解决中菲两国南海纠纷作出了重要贡献，美国政府不会对该案作出评论，但将支持和平解决南海领土和海洋主权纠纷。2016年的南海裁决认定美济礁不属于中国领海，此后，美国曾多次公开支持对该仲裁裁决。
三、美国近期与中国南海相关的动态
（一）美国国务院动态
1、签证限制
2020年8月26日，美国国务卿蓬佩奥宣称，美国将对“负责或参与中国南海有争议哨所的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制，上述主体的直系亲属也可能面临同样的签证限制。蓬佩奥称，中国交通建设集团领导了中国在南海前哨基地的破坏性疏浚工作，同时也是中国“一带一路”战略的主要承包商之一。该公司及其子公司在全球范围内“从事腐败、掠夺性融资、环境破坏以及其他不正当行为”。美国绝不允许“中国运用中国交通建设集团及其他国有企业实施扩张”。美国将继续采取行动直至中国在南海停止其强制性行为。此外，美国将继续与盟国及伙伴一道抵抗此类破坏稳定的活动。”
2、就中国南海问题表明立场
今年7月13日，蓬佩奥发表声明，阐述美国在中国南海问题上的立场。美国认为仲裁庭于2016年7月12日对中国和菲律宾在中国南海争议一案中承认菲律宾对争议专属经济海域主张，该仲裁庭作出的裁决具有法律约束力，中国在中国南海的九段线主张无法律依据。
（二）美国国会引入多部南海相关法案
1、《中国南海及东海制裁法案》（S.1634-SouthChinaSeaandEastChinaSeaSanctionsActof2019）
该法案于2019年5月23日由共和党反华参议员马克·卢比奥（MarcoRubio）引入，但此后未经审议或表决，因此尚无法律效力。2019年6月26日，众议院引入了相同名称的法案，二者的体例及内容高度相似。
该法案着眼于中国南海海域，称将对帮助中国政府建设和发展该海域的中国主体、对“威胁和平、安全或稳定”负有责任的中国主体，以及对上述主体提供了实质性帮助的其他主体实施制裁，制裁措施包括冻结涉美资产及禁止入境美国。
该法案还授权美国总统在特定情况下，禁止/严格限制被制裁主体在美国国内的外国金融机构开设及维持代理行帐户或通汇帐户。
该法案还强调了美国须禁止对承认中国在南海及东海主权的国家提供任何援助。
2、《中国南海自由航行法案》（H.R.7675-SouthChinaSeaFreedomofNavigationAct）
该法案于2020年7月20日被引入众议院，旨在修改《2017财年国防授权法》，提升《美国自由航行报告》的报告频率并增加了与盟国及伙伴国家共同质疑的过度海上权利主张（excessivemaritimeclaim）的报告要求。
3、《拒绝中国对南海及东海岛屿及领土的相关主张》（H.R.7982-TorejectthePeople'sRepublicofChina'sclaimsconcerningcertainislandsandterritoriesintheEastandSouthChinaSeas）
该法案于2020年8月7日被引入众议院，目前尚未公开文本内容。
四、相关影响及形势预测
（一）被列入的实体受实体清单的直接影响或许有限，但不排除美方采取后续的制裁措施。
综合分析美国针对南海问题将相关实体列入实体清单并采取禁止入境的制裁措施以及美国国务院近期的相关动态，南海主权问题已经成为除香港自治、新疆人权、军民融合、网络安全以外美国用以打击中国的另一主要借口。尽管据《纽约时报》报道，此次列入实体清单的企业鲜少涉及美国出口管制物项，美国商务部某高级官员匿名表示，美国出口商向上述24家实体出口EAR管制物项的金额较小，在过去5年仅有500万美元。同样，虽然蓬佩奥宣称要对南海相关的责任个人及家属施加签证限制，但尚未公布具体名单。
若中美关系持续僵持，不排除美国会加快上述南海制裁法律立法进程且对相关企业施加列入SDN清单等制裁措施的可能性。特别是，此次蓬佩奥宣布签证限制时，指名中国交通建设集团及其子公司在全球范围内“从事腐败等不当行为”，美国财政部可根据针对腐败和侵犯人权行为的全球马格尼茨基（GlobalMagnitsky）制裁项目将该等企业列入SDN清单，对其进行制裁。
（二）针对美国当下的“净网行动”，中国通讯服务运营商在美风险或会提升。
虽然BIS及美国国务院的公告都仅称美国采取上述措施是针对相关主体涉及南海的开发及军事化行动，但是根据企业公开信息，此次被列入清单的上海凯波水下工程有限公司及陕西长岭电子科技有限责任公司的主营业务包含电缆建设，除了参与南海开发及建设，上述企业也有可能因为其主营业务涉及此前美国“净网行动”中强调的“清洁电缆”而受到美国政府的格外关注。
2020年8月5日，美国宣布在“5G清洁路径”的基础上，扩大“净网行动”（CleanNetworkProgram）以保护美国资产，新增了包括“清洁运营商”、“清洁应用商店”、“清洁应用程序”、“清洁云”及“清洁电缆”五项重点内容。此后，美国采取针对中国企业的多项措施，虽未直接援引“净网行动”，但分析所涉企业的业务类型可以发现，该等措施正全方位落实“净网行动”的要求：8月6日，特朗普对TikTok及微信颁布的禁令可归为落实“清洁应用程序”的举措；8月17日，BIS针对华为发布新的限制性规定可归为落实“5G清洁路径”的举措，且同日将多家华为系云计算关联公司列入实体清单，可归为落实“清洁云”的举措。此次被列入实体清单的企业中包含部分主营业务为电缆相关业务的企业，可归为落实“清洁电缆”的举措。
至此，自扩大“净网行动”后，美国针对中国企业的具体措施仅有“清洁运营商”尚未落实。此前，蓬佩奥曾公开表示将加入美国司法部长巴尔（WilliamBarr）、国防部长埃斯珀（MarkEsper）及代理国土安全部长沃尔夫（ChadWolf）之列，敦促美国联邦通信委员会（FCC）终止对中国电信及其他中国通讯服务运营商的服务许可（authorization）。2020年6月24日，中国电信及中国移动被列入国防部“涉军企业”清单，尽管美国未以联邦公告的形式公开该清单，截至目前，也未对清单内企业采取相应行动，但是根据《1999财年国防授权法》（1999NDAA），美国总统可以根据IEEPA的授权随时决定对清单中企业采取制裁措施。此外，中国电信、中国移动及中国联通均在美国发行存托凭证，受到美国证券交易委员会（SEC）的监管。8月6日，美国总统金融市场工作组发布《关于保护美国投资者防范中国公司重大风险的报告》，建议针对美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）无法进行检查的辖区（包括中国），提高上市门槛、加强信息披露要求、强化投资风险提示，并要求在美上市公司最迟于2022年1月1日前须满足PCAOB的相关要求，否则可能会面临退市风险，体现了美国针对中国在美上市公司加强监管的趋势。
综上，中国通信服务运营商在美面临上述清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险，应当对此给予充分关注。
（三）美国公开提及或重点关注的行业及企业可能会面临精准打击。
通过前述分析可以发现，美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广。同时，美国国内仍深陷新冠疫情及种族歧视引发的社会冲突。大选在即，特朗普政府很可能采取更多措施进一步围堵中国以转移民众注意力、获取选票。
美国于7月13日阐明对中国南海的立场后，8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样，美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后，即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容，仅有一项尚未落实。可见，美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告，而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
除了前述参与南海开发、建设的相关企业及中国通讯服务运营商，美国公开的行动计划、政府高级官员明确提及的企业都可能会面临具体的禁止或限制措施，该等企业包括但不限于：1）新疆人权项目项下“非法”收集人体基因信息及开发监控产品的相关企业，2）“涉军企业清单”中列明的中资企业，3）《香港自治法》规定的外国金融机构，4）“净网行动”中提及的应用程序开发商/应用商城/云服务企业/电缆企业、BAT（百度、阿里巴巴、腾讯），以及5）与政府关联密切的企业。同时，更多相关个人也可能被施加签证限制措施。
五、对实体清单企业/机构的应对建议
（一）注意“美国人”因素
在被列入实体清单后，建议实体清单企业/机构告知交易对方，交易双方在公司内部各自建立防火墙，使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
具有“美国人”资格的主体包括：（1）美国公民或具有美国永久居留权的自然人、注册于美国的企业（包括非美国企业的美国办公室和子公司）；（2）美国个人或实体拥有或者控制的第三国企业；（3）在进行违规交易时出现在美国境内的个人和企业。企业内部的美国员工会被认为具有“美国人”主体资格。
（二）识别相关交易
针对实体清单企业拟出售的物项，若购买方未被列入美国的出口管制或经济制裁的黑名单，相关出售交易仍可继续进行，违反EAR的相关风险比较小。但若实体清单企业拟出售的物项受EAR管制，则需要根据该物项的ECCN或EAR99编码来研判是否需要申请许可证。
针对实体清单企业拟采购的物项，实体清单企业应当识别拟购买的物项是否属于EAR管制的范围。若属于EAR管制物项，应提示出售方积极向BIS申请相关许可证。若出售方的申请被拒绝，应停止有关购买交易。若实体清单企业拟购买的物项不属于EAR的管制范围，或出售方已取得美国许可证，则该等交易不会违反EAR的相关规定。建议实体清单企业告知出售方该等资讯，使其消除顾虑，继续相关交易。
（三）关注关联方风险
若某A集团旗下的B公司被列入美国实体清单，则其他任何公司出售EAR管制物项至B公司，一般情况下都需要逐单申请许可证，且审查政策是推定拒绝。同时，若该A集团的其他关联公司不能证明其业务、人员、经营上与B公司完全独立（legallydistinct），则有很大风险也被视为实体清单企业。因此，实体清单企业的关联公司需注意：1）不得向该实体清单企业出售美国EAR管制物项，除非已经获得许可证；2）应当对自身已经获得的EAR管制物项做好针对该实体清单企业的隔离措施。
（四）审查合同条款
1、合资、合营企业条款。被列入黑名单的企业若有与美国或其他国家企业合营的开展与出口管制项目相关业务的企业（如研究开发、市场经营等），合营企业的后续经营可能会面临包括清算在内的一系列风险。建议该等中资企业仔细审查合营合同，争取一切有利条件，先发制人。否则待合同对方援引合同中的有利条款，黑名单企业将处于被动状态，不利于维护自身权益。
2、上、下游客户的销售条款。针对被列入黑名单的企业由于将无法获得EAR管制物项而可能导致的生产、经营问题，建议该等企业提前分析合同条款、预判违约风险，并与上下游企业重新协商违约责任。
（五）跟进受管制事件的进展
1、积极采取补救措施。了解被列入实体清单的原因事项。
2、积极申请移除程序。通过专业人士与BIS及美国政府其他利益相关方就解决美国政府的顾虑的方案进行谈判。
3、密切关注自身是否被列入其他黑名单或被美国采取更严厉的制裁措施，以便及时评估并更新相关的合规风险防范措施。
六、对其他有涉美业务的中国企业应对建议
根据前述形势预测部分的分析，美国将会就其关注的重点领域或公开提及的具体企业加强或新增禁止/限制措施，中国的涉美企业应当关注和理解美国不断出台的新法律法规、行政命令，研读OFAC、BIS等行政部门的新规，评估技术研发、生产制造、销售维护等各个业务环节中的合规风险，建立健全自身的合规体系，必要情况下考虑替代供应链及市场，并拓展新业务。
特别地，涉美的中资企业应确认日常经营是否涉及敏感业务（如军用业务、通讯业务、人工智能、超级计算机计算、监控产品、云服务、电缆、手机应用程序等），排查EAR管制物项的最终用户及最终用途。对与政府相关的最终用户（如国有企业或政府业务承包商），去往中国新疆、西藏、香港、南海地区或者朝鲜、伊朗、古巴、俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉等目的地的涉美物项，以及包含上述地区的供应商及客户需要开展额外的尽职调查。
注释：
1.individualsresponsiblefor,orcomplicitin,eitherthelarge-scalereclamation,construction,ormilitarizationofdisputedoutposts.
2.美济礁（MischiefReef，北纬9北纬chiefRe，东经115chiefReef5'），位于南沙群岛东北部。南海仲裁案的裁决书显示，美济礁是一个椭圆形的大环礁，宽约6.5公里，有三个天然入口进入环礁湖。泻湖内有许多发育良好的斑块礁，有巨大的叶状珊瑚和枝状珊瑚。在自然条件下，美济礁区域最高的岩石在涨潮时被覆盖，因此仲裁庭将其列为“低潮高地”。
3.经查，该公司的经营状态为已吊销、未注销。
4.根据《联合国海洋法公约》第十三条，“低潮高地”是指在低潮时四面环水并高于水面但在高潮时没入水中的自然形成的陆地。如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离不超过领海的宽度，该高地的低潮线可作为测算领海宽度的基线。如果低潮高地全部与大陆或岛屿的距离超过领海的宽度，则该高地没有其自己的领海。
5.https://www.nytimes.com/2020/08/26/business/economy/trump-sanctions-south-china-sea.html
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专家介绍
蔡开明
北京大成总部高级合伙人，大成总部跨境投资和跨境贸易业务负责人。目前担任中国贸易促进委员会(中国国际商会)经贸摩擦法律顾问委员会副主任、商务部下属中国机电进出口商会法律顾问、商务部下属中国轻工业进出口商会法律顾问、商务部下属中国纺织品进出口商会法律顾问、中国贸促会陕西省分会商事法律专家咨询委员会委员、石家庄仲裁委仲裁员。
蔡律师从事国际贸易救济、出口管制、跨境投资并购、跨境业务合规等相关业务。曾代理国内外知名大型企业处理跨境业务，也代理了众多国际贸易救济案件。客户包括中兴通讯、招商局集团、安塞乐米塔尔集团、葛洲坝集团、佳通轮胎、宝钢股份、石药集团等公司，其专业表现与卓越才能获得了客户的高度认可。
蔡开明律师从美国天普大学毕业并获得法律硕士学位，拥有律师职业资格和中国并购交易师资格。
获奖情况：
·蔡开明律师被legal500评为WTO/国际贸易推荐律师；
·蔡开明律师被“CHINABUSINESSLAWJOURNAL”--中国商法评为“China’selite100lawyers”--100名商法推荐精英律师；
·蔡开明律师入选中国司法部“中国千名涉外律师”名单；
·蔡开明律师成功入选CorporateINTL杂志评选的AnnualWho’sWhoAdviser中国地区贸易领域推荐律师；
·蔡开明律师成功入选GLE(GlobalLawExperts)评选的InternationalTradeLawFirmoftheYearinChina的代表律师之一。
·被legalband评为中国顶级律师。
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华为手机还能卖多久
作者｜李曙光
编辑｜胡刘继
9月15日是“薛定谔的iPhone12”发布前夜，也是华为芯片被断供首日。
这两个话题都上了热搜。于是，便出现了一种很奇妙的分层：有人满怀期待，iPhone12今夜到底会不会发布；有人扼腕痛惜，华为是否已到穷途末路，大骂再也不买苹果。
只是无论如何选择，有些事情已然无可回避。华为的芯片困局，目前无解。
自15日起，美国对于华为的禁令将全面生效。在全球范围内，任何使用美国技术的厂商，将不能擅自与华为进行交易、合作。
华为的芯片设计公司海思，将无法获得台积电的代工。这意味着在美国禁令松动或国产晶圆代工技术取得重大突破之前，华为高端芯片需求仅能来自库存。
这场围猎华为的游戏，自此正式进入白热化。在华为危机背后，中国半导体产业的深层问题错节盘根，难以仅靠修剪表面枝叶解决。
目前，各方对华为芯片的储备数量口径不一。
《日本经济新闻》在5月刊文称，“华为已确保了最多够用1.5至2年的半导体库存，以维持主力业务通信设备及服务器使用的半导体供给。”
但这仅是通信业务方面，以美国厂商赛灵思和英特尔的高端产品为主，对应的是华为通信业务的需求。
在手机芯片储备上，来自产业链端的消息是，台积电供给华为的下一代5nm制程麒麟芯片，约为800万片。
通信行业资深独立分析师黄海峰则认为：“麒麟9000备货量应约1000万片，可以支撑半年左右。”
据接近华为的人士对市界表示：“华为手机芯片储备量，至少可满足至华为明年上半年的需求。”
华为在2020年上半年手机出货量已超过三星，位列全球第一。上代旗舰手机Mate30系列上市仅4个月，全球销量超过1200万台。因此，即便按照1000万片手机芯片储备算，也仅够华为的一时之需。
2017年“中兴事件”事件之后，美国对华为共计进行了多达10次的制裁升级。
在华为之前，从未有一家公司被美方这样持久、不间断地打压制裁。
为什么是华为？大部分公众心里知晓一些答案，但可能并不明晰。
信息技术（ICT，InformationandCommunicationTechnology）催生了第三次工业革命。美国是第三次工业革命的主导国和发起国，在ICT产业链的各个环节都占据核心优势。
学界普遍认为，21世纪在人工智能的主导下，将步入智能社会。智能社会由三个战略核心组成：一、芯片/半导体，即信息智能社会的心脏，负责信息的计算处理；二、软件/操作系统，即信息智能社会的大脑，负责信息的规划决策、资源的调度；三、通信，即信息智能社会的神经纤维和神经末梢，负责信息的传输与接收。
作为主导未来社会的核心，ICT产业是各国竞赛的必争之地，事关第四次工业革命主导权。
中国在通信和手机等智能终端领域取得了一些市场和技术优势，但是在芯片/半导体上，依旧难以撼动美国的地位。在软件/操作系统上则更为薄弱，在技术、成本、市场等方面暂未找到突破口。
华为虽然在操作系统上目前没有太大建树，但却是中国企业中唯一一家能横跨通信、智能设备（手机、电脑）、半导体/芯片三个领域，撕开美国科技铁幕的企业。
这是华为招致美国猛烈打压的根本原因。
点点星光遭遇狂风，华为能否最终摆脱困境？最现实的问题是，华为的芯片储备能够用多久？
多位业内人士对市界表达了不同的意见，悲观者与乐观者皆有之。一个普遍共识是，短期华为摆脱芯片压力最好解决办法是：美国能够在芯片政策禁令上有所松动，让华为外购高通、联发科、三星厂商的高端芯片，否则华为将会在很长一段时间内元气大伤。
WitDisplay首席分析师林芝对市界表示：目前华为芯片之困暂时无解。华为无法逃脱美国半导体产业链“魔爪”，短时间内自建晶圆代工厂不太可能实现。芯片被断供之后，华为更可能从三星、联发科、高通等非中国大陆厂商采购芯片。但现在美国针对联发科、SEMI向华为供货的申请或者呼吁没有给出明确的指示，所有的芯片厂商9月15日之后都不敢给华为供货，华为暂时只能靠备货芯片维持，为重新获得供货争取时间。
高通、联发科和台积电等多家芯片产业链巨头，在美国5月15日的禁令之后，已经向美国政府申请，能够在9月15日后继续供货华为。
但目前尚未有任何一家公司公开表示得到积极回复。
华为研究专家、《华为国际化》作者周锡冰对市界表达了华为问题的乐观态度。他认为：美国的政治环境有所不同，只要平衡好各方利益，在美国任何事情都是可以谈的。高通、通用电气等大公司都在试图影响美国政府，高通在美国总统竞选中，提供大量的竞选资金。此前中兴禁令的撤销，这些力量起到了重要作用。再加上美国11月大选的变局，华为在美国政府中寻找到突破口的机会较大。关键是如何平衡好各方利益。
TikTok近期好转的迹象其实印证了这种观点的可能性。
5月15日，美国技术禁令发出后，联发科曾被认为是华为绕开芯片禁令的理想合作者。
但随后在8月17日，美国商务部发布对华为的修订版禁令，试图“阻断”华为外购芯片方案。禁令新增了数条细则，限制了实体清单中的华为作为“买方”“中间收货人”“最终收货人”或“最终用户”参与相关交易，若要交易必须获得许可。
一位联发科内部人士告诉市界：“目前正在商谈中，很有可能最后能够为华为供货。”
而上述接近华为人士亦表示，目前华为也在和三星积极接触、商谈。
博弈仍然在继续。没有任何一方此时亮出全部底牌，给这个敏感又牵一发动全身的问题盖棺定论。
另一个普遍共识是，华为芯片问题被掣肘，除了表面上的竞争和博弈，也应引起中国半导体产业形态，乃至基础科研人员的反思。
中国半导体产业竞争力薄弱
“祸固多藏于隐微，而发于人之所忽。”今日之果，源于昨日之因。
几十年来，劳动密集型产业是中国大陆致富的途径，而半导体需要动辄几十亿的前期投入，而且要10年甚至更久才能见效，鲜有中国企业有这等财力或经验能进行这种理性投资。
过往在全球化大势进程中，直接买芯片一直是中国企业更经济划算的做法。
当局势突变，大家方才意识到，在高科技领域中国企业依旧有很长的路要走。
海思的麒麟芯片近年来依靠和华为手机的配合，在市场上逐渐打开了局面，但还是要清楚地意识到：海思的成功也仅仅是在半导体产业链中的IC设计环节，依靠华为手机，占据了11.7%（据市调机构CounterpointResearch发布的2019年全年数据）的市场占有率。
在整个半导体产业链环节中，除海思之外，中国的声音非常微弱。
完整的芯片设计可以分为设计、制造与封装测试三个环节。
但仅仅是设计环节，都是一个庞然的产业链。
海思、联发科、高通都是芯片设计公司。进行芯片设计之前首先需要“架构”，PC端一般有英特尔的X86架构。移动端主流都是ARM公司的“ARM架构”。全世界超过95%的智能手机和平板电脑都采用ARM架构，移动市场几乎被其垄断。
由于涉及到繁杂的专利问题和技术壁垒，中国目前几乎没有专门的手机芯片架构设计公司。华为的巴龙5000通信基带芯片采用的是华为自研的架构，不受ARM架构授权的影响，但是属于通信网络芯片。
即便有了架构，华为在进行设计前，还必须使用“EDA软件工具”。EDA芯片设计软件亦是一个技术壁垒颇高的产业，并且由美国主导。
目前国内EDA企业成规模的仅有华大九天、概伦电子、芯愿景等公司，市场占有率微乎其微。
美国三大厂商Synopsys（新思科技）、Cadence（楷登电子）以及MentorGraphics（明导科技，2016年被西门子收购）则占据了80%以上的市场。
EDA工具链条较长，需要和晶圆代工厂密切配合，但国产先进制程代工也较为落后。中芯国际目前能够量产商用的是14nm工艺，这个制程水平是5年前的苹果A9处理器水平。
因此，国产EDA企业在落后的路上进行追赶时，不仅跑得慢，跑道也更弯曲。
即便解决了架构和软件，在海思无法触及的芯片生产、封装过程中，依旧由诸多美国技术主导。
华为遭受美国制裁后，中芯国际一直态度谨慎，8月10日，投资者公开询问中芯国际，在美国禁令缓冲期后，还能否继续生产华为海思14nm芯片？中芯国际回应：其面向海内外多元化客户，须尊重经营地法律，合法合规经营。
不少人在网上对于中芯国际的保守态度进行抨击，事实是，比起只会在键盘上打字的网友，中芯国际更清楚自己的处境。
如果美国完全苛刻地行使长臂管辖权，中芯国际理论上在9月15日之后也无法为华为代工。
中芯国际使用的芯片生产设备，离不开从美国企业应用材料（AMAT）和泛林（LAM）的进口。
而最为大众熟知的光刻机霸主荷兰ASML公司，其实是美国一手扶持起来的厂商。
在整个芯片大厦的建造中，知名如海思，也不过是其中小小一环的参与者，而不是主导者。
作为现代社会最核心的技术大脑，芯片生产的产业链非常长。每一个环节都需要投入巨额的资金，没有任何一个公司能够包圆这些过程，否则在资金、人才技术方面的压力不可想像。即便是美国，也仅仅在设备、材料、设计、软件工具等领域占据主导地位。
但这就够了，这种优势加上操作系统的垄断，使美国成为地球最强科技强国。中国目前在这个链条中的任何一环都不具备优势，都被掐着脖子。
任正非在2016年有一段令人深思的发言：“随着通信行业逼近香农定理、摩尔定律的极限，华为正在本行业攻入无人区，过去跟着人跑的‘机会主义’高速度将逐渐减缓。”
这句话指出了两个中国科技产业的现实：第一，过去我们有很多高速发展和“弯道超车”，一定程度上建立在跟着人家跑、在模仿中创新、在人口红利中撷取利润的基础上。
第二，现在的中国科技产业的命题，要从商业模式的创新，过渡到技术的创新，以及从工程数学、物理算法层面的创新，过渡到重大基础理论的创新。
困境的破局之道恐怕藏在教育、科技、创新环境等软实力之中。
残酷的是，已有技术优势的发达国家，早已提前努力封堵被追上的可能性。
《瓦森纳协定》最近逐渐成为公众讨论的热词。《瓦森纳协定》全称为《关于常规武器和两用物品及技术出口控制的瓦森纳安排》，是1996年成立的一个旨在控制常规武器和高新技术贸易的国际性组织。
简单说就是，世界上的33个主要发达国家联合起来，不把自己的先进技术出口给发展中国家，以长期垄断在发展中的优势地位。
日本就是《瓦森纳协定》协定的成员国，所以中日两国极少在重大技术领域合作；欧盟也是如此。
在《瓦森纳协定》下，芯片制造领域很多最先进的设备，中国是不能直接进口来的。
比如光刻机，全球半导体前15大设备供应商，全部都受到瓦森纳协定限制。出口给中国的设备一般要按照“N-2”的原则审批，就是要比最先进的技术晚两代。再加上审批中拖延个一年半载，实际上落后更多。
在《瓦森纳协定》下，中芯国际只能和比利时微电子研究中心（IMEC）合作。IMEC先从ASML应用材料买设备，用完5年后符合瓦森纳协议要求，再高价转卖给中芯国际。
这就导致中芯国际的设备永远落后国际先进水平5年。技术之外，这或是中芯国际的量产制程停留在5年前的14nm水平的最大原因。
中国在上世纪80年代发起过半导体三大战役：1986年的“531战略”、1990年的“908工程”和1995年的“909工程”，以期能在高新技术领域追上发达国家的脚步。
在种种困难之下，中国企业没有坚持到最后，而逐渐形成了“造不如买”的思想。在短期效益的驱动下，企业大肆购买国外成熟技术产品和生产线，自主研发沦为下乘。
但芯片产业链的特征是前期需要投入巨大的时间和金钱成本，以换取最后的超高收益。国产芯片在发展的过程中，着实少了一些耐心。
2006年1月17日，“汉芯丑闻”爆发。
上海交通大学微电子学院院长陈进教授发明的“汉芯一号”，被爆仅是从摩托罗拉公司购入56800芯片，再找工人打磨掉MOTO的字样，打上“汉芯一号”，由此诞生了一款国产“世界领先”的芯片。
后来事情逐渐败露，大量媒体介入调查，“汉芯”真相公之于众。陈进在研发过程中，骗取了高达11亿元的科研资金。
此后，中国的芯片项目和公司，天然被公众蒙上一层质疑的眼光。
华为事件引发的中国芯片的尴尬，是无法从表面根治的问题，是一个系统性的产业问题，或许更是一个从基础教育、科研态度就埋下的问题。
浙江传媒学院互联网与社会研究院院长方兴东表示：唯有从基础研究出发，加快补上核心技术的短板，培育自己的产业生态，并且进一步在全球市场形成与美国体系的竞争能力，美国政客才无法将高科技“政治化”和“武器化”，全球高科技才能回归公平竞争的正常秩序。
华为研究专家周锡冰则表示：观察华为几十年，最佩服的是任正非，中国现在缺少像任正非这样高瞻远瞩的人。
海思是厚积薄发的典范，但是也花了华为二十年，前后千亿资金的投入，才在芯片设计一环有所成。可以想像，中国若要在半导体全产业链突围，该需要多少人才、资金、时间。
翻看论坛时会发现，“功成名就”的师兄师姐，总喜欢劝师弟师妹想开点：基础学科研究长久不见天日，跑去搞金融、互联网，买个茅台的股票分分钟翻倍，财富自由。
大树一年生当柴，三年五年生当桌椅，十年百年才有可能生成栋梁。
有时候，养深积厚的笨方法，才是养成坚厚壁垒的方式。
这次，或无直接捷径可走，亦难寻“弯道超车”的机会。
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