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走出去智库观察
8月26日,美国商务部以“帮助中国军方在南海修建人工岛”为由,将24家中国企业列入“实体清单”。被加入实体清单后,向这些企业出口、再出口或转让(境内)受美国《出口管理条例》(EAR)管辖的物项需经美国商务部许可。
走出去智库(CGGT)特约法律专家、北京大成总部高级合伙人蔡开明分析认为,美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广,7月13日阐明对中国南海的立场后,8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样,美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后,即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容,仅有一项尚未落实。由此可见美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告,而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
美国还会有哪些打击措施?又如何应对?今天,走出去智库(CGGT)刊发蔡开明等律师的分析文章,供关注中美关系和跨境合规管理的读者参阅。
要点
CGGT,CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
1、向被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》(EAR)管制物项,均需事先获得许可证。其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务,应当谨慎识别合规风险,避免违反美国出口管制规定。
2、中国通信服务运营商在美面临清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险,应当对此给予充分关注。
3、在被列入实体清单后,建议实体清单企业/机构告知交易对方,交易双方在公司内部各自建立防火墙,使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
正文
CGGT,CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
文/北京大成律师事务所蔡开明律师团队
美东时间2020年8月26日,美国商务部工业与安全局(BIS)以从事“有悖于美国国家安全和外交利益的活动”为由,将60个实体加入实体清单(EntityList)。其中,24个中国大陆实体由于所谓“参与中国政府在中国南海的领土开发活动”而被列入。同日,美国国务卿蓬佩奥(MichaelPompeo)宣称,将对“负责或参与中国南海有争议的前哨基地的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制。我们对上述事件做了简要分析。
一、BIS实体清单更新情况
(一)具体名单及被列入原因
2020年8月26日,BIS将被美国政府认定为违背美国国家安全或外交政策利益的60个实体新增至实体清单,上述实体所在的国家及地区包括中国大陆、中国香港、法国、印度尼西亚、马来西亚、阿曼、巴基斯坦、俄罗斯、瑞士以及阿联酋,其中:
(1)中国大陆有24家实体因支持中国在南海开发并军事化有领土争议的前哨基地的行为而被列入实体清单,这是美国政府首次通过实体清单就中国南海问题采取行动。
(2)此外,还有5家中国实体因为非南海原因而被列入:牧泰实业有限公司(MTechIndustrialLimited,音译)另被指支持无保障的核活动及导弹扩散活动;香港泰和电气有限公司被指支持无保障的核活动;珩星电子(连云港)股份有限公司及上海锋金电子科技有限公司(ShanghaiFengjinElectronicTechnologyCo.,Ltd.)被指可能将EAR管制物项用于中国境内的军事活动;西安陆路科技有限公司(Xi’anOverlandScienceandTechnologyCo.,Ltd.,音译)被指支持中国军方的项目以及将EAR管制物项转移给已被列入实体清单的主体。
(3)中国香港的1家企业因支持无保障的核活动而被列入;另有1家企业因可能将自美国出口、再出口或转移(国内)的物项用于中国境内的军事活动而被列入。
(4)马来西亚的6家实体因涉及在BIS许可证申请中伪造材料以便将美国原产的物项转移到伊朗而被列入;另有5家企业因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
(5)俄罗斯的5家实体因参与俄罗斯军事行动而被列入。
(6)巴基斯坦的5家实体因支持无保障的核活动而被列入。
(7)阿联酋的1家实体因支持无保障的核活动而被列入;另有3家实体因违背美国国家安全或外交政策利益而被列入;
(8)印度尼西亚、法国及阿曼的共3家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入;
(9)瑞士的2家实体因将美国原产的航空器零部件运往伊朗而被列入。
BIS特别指出,2016年7月12日,根据1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)任命成立的临时仲裁庭裁决美济礁属于菲律宾专属经济区(ExclusiveEconomicZone,EEZ)及大陆架。现有证据表明中国交通建设集团下属5个实体“帮助中国在南海进行开发并军事化有领土争议的前哨基地”,特别是参与了美济礁(MischiefReef)区域的领土开发;其余19家中国企业也参与了类似的开发活动。
24家中国企业的名称及基本信息如下:
(二)法律后果
1、推定拒绝的许可证政策
向上述被列入实体清单的24个中国实体输入美国《出口管制条例》(EAR)管制物项,均需事先获得许可证。
针对上述24个中国实体的许可证申请将适用“推定拒绝”(PresumptionofDenial)的审查政策——即推定应当不签发许可证,除非申请人提供足以推翻该推定的证据,否则BIS将拒绝签发出口许可证。
另外,对上述24个中国实体的出口、再出口及转让(国内)不予适用许可证例外。
2、其他机构不得为实体清单企业/机构的违法交易提供协助、便利
其他机构与实体清单企业/机构进行交易或为其提供货运、物流、港口、保险、融资租赁服务,应当谨慎识别合规风险,避免违反美国出口管制规定。若承运人或代理人参与被禁止的交易或违反EAR的相关规定将面临行政和/或刑事责任,还有可能会被禁止参与相关第三方业务活动(如货物承运、法律咨询等)。该等违规行为具体包括:1)促成、协助、唆使、提供咨询、命令、引诱、推动或允许EAR所禁止的事项或忽略EAR所要求的行为;2)因任何目的、以任何方式与他人共谋实施违反EAR的行为;3)对于受EAR管制的任何物项的出口,任何人在明知其将违反EAR管制的情况下,对其进行预定、购买、消除、隐蔽、存储、使用、借贷、交易、运输、提供融资、转运或提供其他服务。
二、相关背景——南海裁决
南海地区长久以来摩擦不断、局势复杂。
2012年6月21日,中国宣布建立地级三沙市,政府驻西沙永兴岛,管辖西南中沙群岛的岛礁及其海域,并在随后数月间采取了落实三沙设市的一系列行政、司法、军事举措。
2013年1月22日,菲律宾就与中国的南海“海洋管辖权”争端向常设仲裁法院提起仲裁,时任庭长柳井俊二与菲律宾根据《联合国海洋法公约》附件七任命临时仲裁庭。同年2月19日,中方认为仲裁庭不具资质,拒绝参与仲裁程序。且中方认为此案所涉争端实质上是超出公约调整范围的领土主权和海域划界问题,故仲裁庭对此案无管辖权。
2014年12月7日,中国外交部发表立场文件阐释在南海仲裁案管辖权问题上的立场,声明中国不接受、不参与菲律宾提起的仲裁。
2016年7月12日,在中国缺席的情况下,临时仲裁庭仲裁支持菲律宾的诉求,认定中国大陆在低潮高地建造人工岛的行为被认为侵犯了“菲律宾的主权权利”。同时,仲裁庭认为中国在南海的填海造陆“给环境造成了不可挽回的损失”,要求中国政府停止在南海的活动。
裁决次日,联合国官方微博表示此案仲裁庭与联合国无关,该仲裁庭不属于国际法院或其他联合国系统司法机构,其裁决并不能依照《联合国宪章》第十四章关于国际法院的规定提交联合国安全理事会申请强制执行。
据英国广播公司报道,裁决结果公布后,美国曾敦促各方避免挑衅性言论或行动。时任美国国务院发言人科尔比曾表示,海牙南海仲裁法庭对和平解决中菲两国南海纠纷作出了重要贡献,美国政府不会对该案作出评论,但将支持和平解决南海领土和海洋主权纠纷。2016年的南海裁决认定美济礁不属于中国领海,此后,美国曾多次公开支持对该仲裁裁决。
三、美国近期与中国南海相关的动态
(一)美国国务院动态
1、签证限制
2020年8月26日,美国国务卿蓬佩奥宣称,美国将对“负责或参与中国南海有争议哨所的大规模开发、建设或军事化的中国公民”施加签证限制,上述主体的直系亲属也可能面临同样的签证限制。蓬佩奥称,中国交通建设集团领导了中国在南海前哨基地的破坏性疏浚工作,同时也是中国“一带一路”战略的主要承包商之一。该公司及其子公司在全球范围内“从事腐败、掠夺性融资、环境破坏以及其他不正当行为”。美国绝不允许“中国运用中国交通建设集团及其他国有企业实施扩张”。美国将继续采取行动直至中国在南海停止其强制性行为。此外,美国将继续与盟国及伙伴一道抵抗此类破坏稳定的活动。”
2、就中国南海问题表明立场
今年7月13日,蓬佩奥发表声明,阐述美国在中国南海问题上的立场。美国认为仲裁庭于2016年7月12日对中国和菲律宾在中国南海争议一案中承认菲律宾对争议专属经济海域主张,该仲裁庭作出的裁决具有法律约束力,中国在中国南海的九段线主张无法律依据。
(二)美国国会引入多部南海相关法案
1、《中国南海及东海制裁法案》(S.1634-SouthChinaSeaandEastChinaSeaSanctionsActof2019)
该法案于2019年5月23日由共和党反华参议员马克·卢比奥(MarcoRubio)引入,但此后未经审议或表决,因此尚无法律效力。2019年6月26日,众议院引入了相同名称的法案,二者的体例及内容高度相似。
该法案着眼于中国南海海域,称将对帮助中国政府建设和发展该海域的中国主体、对“威胁和平、安全或稳定”负有责任的中国主体,以及对上述主体提供了实质性帮助的其他主体实施制裁,制裁措施包括冻结涉美资产及禁止入境美国。
该法案还授权美国总统在特定情况下,禁止/严格限制被制裁主体在美国国内的外国金融机构开设及维持代理行帐户或通汇帐户。
该法案还强调了美国须禁止对承认中国在南海及东海主权的国家提供任何援助。
2、《中国南海自由航行法案》(H.R.7675-SouthChinaSeaFreedomofNavigationAct)
该法案于2020年7月20日被引入众议院,旨在修改《2017财年国防授权法》,提升《美国自由航行报告》的报告频率并增加了与盟国及伙伴国家共同质疑的过度海上权利主张(excessivemaritimeclaim)的报告要求。
3、《拒绝中国对南海及东海岛屿及领土的相关主张》(H.R.7982-TorejectthePeople'sRepublicofChina'sclaimsconcerningcertainislandsandterritoriesintheEastandSouthChinaSeas)
该法案于2020年8月7日被引入众议院,目前尚未公开文本内容。
四、相关影响及形势预测
(一)被列入的实体受实体清单的直接影响或许有限,但不排除美方采取后续的制裁措施。
综合分析美国针对南海问题将相关实体列入实体清单并采取禁止入境的制裁措施以及美国国务院近期的相关动态,南海主权问题已经成为除香港自治、新疆人权、军民融合、网络安全以外美国用以打击中国的另一主要借口。尽管据《纽约时报》报道,此次列入实体清单的企业鲜少涉及美国出口管制物项,美国商务部某高级官员匿名表示,美国出口商向上述24家实体出口EAR管制物项的金额较小,在过去5年仅有500万美元。同样,虽然蓬佩奥宣称要对南海相关的责任个人及家属施加签证限制,但尚未公布具体名单。
若中美关系持续僵持,不排除美国会加快上述南海制裁法律立法进程且对相关企业施加列入SDN清单等制裁措施的可能性。特别是,此次蓬佩奥宣布签证限制时,指名中国交通建设集团及其子公司在全球范围内“从事腐败等不当行为”,美国财政部可根据针对腐败和侵犯人权行为的全球马格尼茨基(GlobalMagnitsky)制裁项目将该等企业列入SDN清单,对其进行制裁。
(二)针对美国当下的“净网行动”,中国通讯服务运营商在美风险或会提升。
虽然BIS及美国国务院的公告都仅称美国采取上述措施是针对相关主体涉及南海的开发及军事化行动,但是根据企业公开信息,此次被列入清单的上海凯波水下工程有限公司及陕西长岭电子科技有限责任公司的主营业务包含电缆建设,除了参与南海开发及建设,上述企业也有可能因为其主营业务涉及此前美国“净网行动”中强调的“清洁电缆”而受到美国政府的格外关注。
2020年8月5日,美国宣布在“5G清洁路径”的基础上,扩大“净网行动”(CleanNetworkProgram)以保护美国资产,新增了包括“清洁运营商”、“清洁应用商店”、“清洁应用程序”、“清洁云”及“清洁电缆”五项重点内容。此后,美国采取针对中国企业的多项措施,虽未直接援引“净网行动”,但分析所涉企业的业务类型可以发现,该等措施正全方位落实“净网行动”的要求:8月6日,特朗普对TikTok及微信颁布的禁令可归为落实“清洁应用程序”的举措;8月17日,BIS针对华为发布新的限制性规定可归为落实“5G清洁路径”的举措,且同日将多家华为系云计算关联公司列入实体清单,可归为落实“清洁云”的举措。此次被列入实体清单的企业中包含部分主营业务为电缆相关业务的企业,可归为落实“清洁电缆”的举措。
至此,自扩大“净网行动”后,美国针对中国企业的具体措施仅有“清洁运营商”尚未落实。此前,蓬佩奥曾公开表示将加入美国司法部长巴尔(WilliamBarr)、国防部长埃斯珀(MarkEsper)及代理国土安全部长沃尔夫(ChadWolf)之列,敦促美国联邦通信委员会(FCC)终止对中国电信及其他中国通讯服务运营商的服务许可(authorization)。2020年6月24日,中国电信及中国移动被列入国防部“涉军企业”清单,尽管美国未以联邦公告的形式公开该清单,截至目前,也未对清单内企业采取相应行动,但是根据《1999财年国防授权法》(1999NDAA),美国总统可以根据IEEPA的授权随时决定对清单中企业采取制裁措施。此外,中国电信、中国移动及中国联通均在美国发行存托凭证,受到美国证券交易委员会(SEC)的监管。8月6日,美国总统金融市场工作组发布《关于保护美国投资者防范中国公司重大风险的报告》,建议针对美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)无法进行检查的辖区(包括中国),提高上市门槛、加强信息披露要求、强化投资风险提示,并要求在美上市公司最迟于2022年1月1日前须满足PCAOB的相关要求,否则可能会面临退市风险,体现了美国针对中国在美上市公司加强监管的趋势。
综上,中国通信服务运营商在美面临上述清洁运营商、涉军企业、证券监管三重风险,应当对此给予充分关注。
(三)美国公开提及或重点关注的行业及企业可能会面临精准打击。
通过前述分析可以发现,美国针对中国的打击手段频次渐高、范围渐广。同时,美国国内仍深陷新冠疫情及种族歧视引发的社会冲突。大选在即,特朗普政府很可能采取更多措施进一步围堵中国以转移民众注意力、获取选票。
美国于7月13日阐明对中国南海的立场后,8月即辅以出口管制及签证限制措施。同样,美国于8月5日宣布扩大“净网行动”后,即在同月采取多项措施落实该项目项下的四大重点内容,仅有一项尚未落实。可见,美国针对中国的相关表态已不是宣示性警告,而极有可能通过具体打击措施落实相关政策。
除了前述参与南海开发、建设的相关企业及中国通讯服务运营商,美国公开的行动计划、政府高级官员明确提及的企业都可能会面临具体的禁止或限制措施,该等企业包括但不限于:1)新疆人权项目项下“非法”收集人体基因信息及开发监控产品的相关企业,2)“涉军企业清单”中列明的中资企业,3)《香港自治法》规定的外国金融机构,4)“净网行动”中提及的应用程序开发商/应用商城/云服务企业/电缆企业、BAT(百度、阿里巴巴、腾讯),以及5)与政府关联密切的企业。同时,更多相关个人也可能被施加签证限制措施。
五、对实体清单企业/机构的应对建议
(一)注意“美国人”因素
在被列入实体清单后,建议实体清单企业/机构告知交易对方,交易双方在公司内部各自建立防火墙,使“美国人”无法参与到有关产品的研发、运营、维护等环节。
具有“美国人”资格的主体包括:(1)美国公民或具有美国永久居留权的自然人、注册于美国的企业(包括非美国企业的美国办公室和子公司);(2)美国个人或实体拥有或者控制的第三国企业;(3)在进行违规交易时出现在美国境内的个人和企业。企业内部的美国员工会被认为具有“美国人”主体资格。
(二)识别相关交易
针对实体清单企业拟出售的物项,若购买方未被列入美国的出口管制或经济制裁的黑名单,相关出售交易仍可继续进行,违反EAR的相关风险比较小。但若实体清单企业拟出售的物项受EAR管制,则需要根据该物项的ECCN或EAR99编码来研判是否需要申请许可证。
针对实体清单企业拟采购的物项,实体清单企业应当识别拟购买的物项是否属于EAR管制的范围。若属于EAR管制物项,应提示出售方积极向BIS申请相关许可证。若出售方的申请被拒绝,应停止有关购买交易。若实体清单企业拟购买的物项不属于EAR的管制范围,或出售方已取得美国许可证,则该等交易不会违反EAR的相关规定。建议实体清单企业告知出售方该等资讯,使其消除顾虑,继续相关交易。
(三)关注关联方风险
若某A集团旗下的B公司被列入美国实体清单,则其他任何公司出售EAR管制物项至B公司,一般情况下都需要逐单申请许可证,且审查政策是推定拒绝。同时,若该A集团的其他关联公司不能证明其业务、人员、经营上与B公司完全独立(legallydistinct),则有很大风险也被视为实体清单企业。因此,实体清单企业的关联公司需注意:1)不得向该实体清单企业出售美国EAR管制物项,除非已经获得许可证;2)应当对自身已经获得的EAR管制物项做好针对该实体清单企业的隔离措施。
(四)审查合同条款
1、合资、合营企业条款。被列入黑名单的企业若有与美国或其他国家企业合营的开展与出口管制项目相关业务的企业(如研究开发、市场经营等),合营企业的后续经营可能会面临包括清算在内的一系列风险。建议该等中资企业仔细审查合营合同,争取一切有利条件,先发制人。否则待合同对方援引合同中的有利条款,黑名单企业将处于被动状态,不利于维护自身权益。
2、上、下游客户的销售条款。针对被列入黑名单的企业由于将无法获得EAR管制物项而可能导致的生产、经营问题,建议该等企业提前分析合同条款、预判违约风险,并与上下游企业重新协商违约责任。
(五)跟进受管制事件的进展
1、积极采取补救措施。了解被列入实体清单的原因事项。
2、积极申请移除程序。通过专业人士与BIS及美国政府其他利益相关方就解决美国政府的顾虑的方案进行谈判。
3、密切关注自身是否被列入其他黑名单或被美国采取更严厉的制裁措施,以便及时评估并更新相关的合规风险防范措施。
六、对其他有涉美业务的中国企业应对建议
根据前述形势预测部分的分析,美国将会就其关注的重点领域或公开提及的具体企业加强或新增禁止/限制措施,中国的涉美企业应当关注和理解美国不断出台的新法律法规、行政命令,研读OFAC、BIS等行政部门的新规,评估技术研发、生产制造、销售维护等各个业务环节中的合规风险,建立健全自身的合规体系,必要情况下考虑替代供应链及市场,并拓展新业务。
特别地,涉美的中资企业应确认日常经营是否涉及敏感业务(如军用业务、通讯业务、人工智能、超级计算机计算、监控产品、云服务、电缆、手机应用程序等),排查EAR管制物项的最终用户及最终用途。对与政府相关的最终用户(如国有企业或政府业务承包商),去往中国新疆、西藏、香港、南海地区或者朝鲜、伊朗、古巴、俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉等目的地的涉美物项,以及包含上述地区的供应商及客户需要开展额外的尽职调查。
注释:
1.individualsresponsiblefor,orcomplicitin,eitherthelarge-scalereclamation,construction,ormilitarizationofdisputedoutposts.
2.美济礁(MischiefReef,北纬9北纬chiefRe,东经115chiefReef5'),位于南沙群岛东北部。南海仲裁案的裁决书显示,美济礁是一个椭圆形的大环礁,宽约6.5公里,有三个天然入口进入环礁湖。泻湖内有许多发育良好的斑块礁,有巨大的叶状珊瑚和枝状珊瑚。在自然条件下,美济礁区域最高的岩石在涨潮时被覆盖,因此仲裁庭将其列为“低潮高地”。
3.经查,该公司的经营状态为已吊销、未注销。
4.根据《联合国海洋法公约》第十三条,“低潮高地”是指在低潮时四面环水并高于水面但在高潮时没入水中的自然形成的陆地。如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离不超过领海的宽度,该高地的低潮线可作为测算领海宽度的基线。如果低潮高地全部与大陆或岛屿的距离超过领海的宽度,则该高地没有其自己的领海。
5.https://www.nytimes.com/2020/08/26/business/economy/trump-sanctions-south-china-sea.html
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专家介绍
蔡开明
北京大成总部高级合伙人,大成总部跨境投资和跨境贸易业务负责人。目前担任中国贸易促进委员会(中国国际商会)经贸摩擦法律顾问委员会副主任、商务部下属中国机电进出口商会法律顾问、商务部下属中国轻工业进出口商会法律顾问、商务部下属中国纺织品进出口商会法律顾问、中国贸促会陕西省分会商事法律专家咨询委员会委员、石家庄仲裁委仲裁员。
蔡律师从事国际贸易救济、出口管制、跨境投资并购、跨境业务合规等相关业务。曾代理国内外知名大型企业处理跨境业务,也代理了众多国际贸易救济案件。客户包括中兴通讯、招商局集团、安塞乐米塔尔集团、葛洲坝集团、佳通轮胎、宝钢股份、石药集团等公司,其专业表现与卓越才能获得了客户的高度认可。
蔡开明律师从美国天普大学毕业并获得法律硕士学位,拥有律师职业资格和中国并购交易师资格。
获奖情况:
·蔡开明律师被legal500评为WTO/国际贸易推荐律师;
·蔡开明律师被“CHINABUSINESSLAWJOURNAL”--中国商法评为“China’selite100lawyers”--100名商法推荐精英律师;
·蔡开明律师入选中国司法部“中国千名涉外律师”名单;
·蔡开明律师成功入选CorporateINTL杂志评选的AnnualWho’sWhoAdviser中国地区贸易领域推荐律师;
·蔡开明律师成功入选GLE(GlobalLawExperts)评选的InternationalTradeLawFirmoftheYearinChina的代表律师之一。
·被legalband评为中国顶级律师。
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求超好听的英文歌
1、《YesterdayOnceMore》
《昨日重现》(YesterdayOnceMore)是卡朋特乐队演唱的歌曲,始创于1973年。理查德·卡朋特和约翰·贝迪斯为回应七十年代早期的怀旧风创作了这首歌曲。
歌曲曾入围奥斯卡百年金曲,在美国Billboard榜单和英国流行音乐排行榜上都得亚军的成绩,名列1973年的国际公信榜单曲排行榜和美国BillboardEasyListening第一位,现在这首歌已成为永恒畅销单曲之一。
2、《MyHeartWillGoOn》
《MyHeartWillGoOn》登上美国、英国、加拿大、德国、法国、丹麦、比利时等18国音乐排行榜第一名,并拿下多周冠军。1998年,《MyHeartWillGoOn》分别获得由第70届奥斯卡金像奖和第55届金球奖颁发的“最佳原创歌曲”奖。
1999年,该歌曲又获得由第41届格莱美奖授予的“年度制作”、“年度歌曲”和“最佳流行女声”等奖项。
3、《RightHereWaiting》
《RightHereWaiting》是美国歌手理查德·马克斯(RichardMarx)创作并演唱的一首歌曲。理查德·马克斯(RichardMarx)第一次巡回演出时,爱妻辛西娅·罗德斯去拍片已3个月,由于签证问题,理查德无法前去探望辛西娅,他感到非常郁闷。
这时,他的朋友说:“你郁闷的时候会写出最好的歌曲。”于是,理查德坐在钢琴旁,在一种强烈的冲动下,只用了20分钟就写完了《此情可待》创作,这首歌成为广为流传的经典情歌。
4、《Seeyouagain》
《SeeYouAgain》是由美国说唱歌手维兹·卡利法和歌手查理·普斯共同演唱的一首歌曲,于2015年3月17日发行,收录在电影《速度与激情7》原声专辑和查理·普斯2016年1月29日发行的录音室专辑《NineTrackMind》中,作为该电影的片尾曲和主题曲。
歌曲由DJFrankE、查理·普斯、维兹·卡利法和安德鲁·希达尔等人共同创作完成。
5、《500Miles》
此曲由美国民谣歌手HedyWest创作,并于1961年率先发行在民歌三重唱TheJourneymen(旅行者)的同名专辑中,后有日本摇滚歌神忌野清志郎改编日文版的500miles,被松隆子和忌野清志郎本人唱过。值得注意的是,应区别于BobbyBare的《500milesawayfromhome》。
你怎么看待文化入侵
这个问题具有很深的理论深度,本人仅略略谈点肤浅看法,以期抛砖引玉,倾听这方面问题的专家的看法。
所谓“入侵”,是一种文化对另一种文化的强行占据,对本文化的一种强行驱逐。但由于是“文化”上的,所以它是非暴力的!另外,所谓入侵,并不是指“洋为中用”。“洋为中用”是主动学习外国的好的东西,是“我要学”,东西是好的,是积极的!而“文化入侵”是别人有计划、有目的、有步骤、有方案的一种“要我学”,东西是坏的,是消极的!是帝国主义想通过文化,把我们灭掉!
帝国主义一开始怎样对我国进入文化入侵呢?首先就是想通过传输他们的文化,让中国人对他们的文化获得认同感。对他们获得好感。甚至想在上层按插文化砥柱,形成亲近他们的文化势力!他们具体做法主要有在中国建教堂、传教,创办学校等。同时开出比较优越的条件,希望中国的年轻精英到他们的国家留学!以美国为例,早一九零几年,美国就主动退回部分庚子赔款,用于中国留学生赴美留学的部分费用!他们的如意算盘也有上中下三档次,最低档次就要从中国精英层中,让他们认同美国,认同美国是自己的朋友,对美国的重要举措表示支持理解,由于对美国有好感,从而自觉成为美国工业产品的倾销地!对美国的剥削行为不但没有反感,相反还感恩戴德!
于是帝国主义的“文化入侵”不断进版本升级!甚至不得不与其他手段配合使用!世间熙熙皆为利来,世间攘攘皆为利往!“文化入侵”的目的就是一个,占有我国人民的劳动!怎样才能占有我国人民的劳动而又没有反感者呢?还是得无限崇拜我才好!才能听我的摆布!我用刀子将你杀死,你在临死前拼尽全力说出最后一句话:我死在这么漂亮这么锋利的屠刀之下,刽子手又是如此有名,我这一辈子真是没有白活!我死得无比幸福和自豪!连死都可以,哪还在乎你赚我的钱呢?什么暴利,何足道哉!
帝国主义的文化精英们将“文化人侵”的版本升级为和平演变、奶嘴乐、颜色革命,凡此种种,最配合货币(如美元)、科研(含高教)、军队(如美军),四架马车,同时驱动,软硬兼施,葫萝卜加大棒,一定要羊自动成为狼口中的食!
为什么说牛市没那么快结束
上周君临推送的一篇文章牛市什么时候结束?,深受读者欢迎,阅读量破了近期的记录!
读者的反应也是两极分化,辩论激烈。
一种观点认为,行情已经结束,根本就没有牛市,比如下面这位——
但君临并不认可这种观点。
君临认为,牛市的第一篇章,也就是疯牛-金融牛,或许已经结束了,但更长跨度的慢牛,或许正徐徐展开。
因为,这是决策层的需要。
01
2019年的春季行情为什么结束了?
我们先从下面这张图讲起。
很多投资者都会对去年年初的一轮行情记忆犹新。
去年初,上证指数一度从2440点上涨至3288点,3个月时间,涨幅接近35%。各种科技股概念轮番炒作,颇有牛市气象。
但没想到,4月之后,大市跳水,行情快速终结。
2020年的这轮行情,目前看来,竟然跟去年这波的曲线是如此相似!
难道是要完美翻版吗?
那么,我们看看,去年初的行情为什么就突然结束了?
拆开来看,去年的行情,可以分为三个阶段:
第一个阶段,1月份,2440-2600。
这个时候A股经历了2018年整整一年漫长的熊市,估值处于极度低估状态,外资开始悄悄买入。
是的,只有外资在买入,内资则按兵不动。
第二个阶段,2月份,2600-3100。
内资大举加仓,买入资金约2000-3000亿元,仓位提升了10%左右。推动了股指的快速上升和行情的火爆。
第三个阶段,3月-4月中,3100-3300。
缺乏增量资金的进入,导致市场踌躇不前,然后内外资先后撤退,公司管理层掀起减持潮,行情终结。
我们前面的文章中分析过,A股市场上有4股力量在博弈:外资、内资、法人、散户。
在牛市中,春江水暖鸭先知的,通常是外资。
他们善于在全球市场中寻觅机会,哪里低估就往哪里去。
所以通常是外资先行进入,潜伏。
内资是趋势投资者,机敏,并跟进及时,通常也能吃到大肉。
法人通常是理性投资者,因为他们掌握着企业经营的第一手动态,需要大量的资金进出,因此也是对资金面极为敏感的一群人。
更重要的是,他们掌握的资金占了A股的一半,足以左右市场的变化。
散户,虽然交易量大,但通常也是后知后觉的一群人。
一般情况下,都是牛市进入中后期了,股指创出新高之后,散户才会大量进场,成为垃圾股行情的交易主体。
我们再看去年的行情。
首先是美联储缩表,美债利率上升,导致资金从新兴市场国家回流美国。外资在3月6日之后,开始撤退。
接着是3月中的两会时间,决策层释放出来的信号是有松有紧,以稳为主。
一方面,GDP目标6-6.5%,比2018年的6.6%要低,目标不高,放水动力就不足;
另一方面,核心政策是减税降费,休养生息。
也就是说,刚刚搞完去杠杆,反弹一下可以,大放水就别做梦了。
于是,两会结束后,内资也撤退了。
外资、内资都先后撤退,法人和散户又没有加仓,行情自然就难以为继了。
02
近十年的春季行情为什么没能持续?
2019年的行情,本质上是历年春季行情的一次常规演绎。
有经验的投资者都知道,很多年份的春天,A股都会有一轮不大不小的“春季行情”。
我们以近十年的情况为例子:
2010年,2月初-4月中,上证2900-3200,涨10%;
2011年,1月底-4月中,上证2650-3050,涨15%;
2012年,1月初-3月中,上证2100-2500,涨19%;
2013-2015年,表现不明显。
2016年,1月底-4月中,上证2600-3100,涨19%;
2017年,1月中-4月中,上证3050-3300,涨8%;
2018年,全年熊市,表现不明显。
2019年,1月初-4月中,上证2440-3300,涨35%。
整体来看,过去十年中,有6年出现了明显的春季行情,涨幅约10-20%之间。
时间大多发生在1月-4月中。
为什么会出现这种规律性的行情机会呢?
君临认为,这主要源于市场资金对两会政策的期待,由此进行的预期埋伏。
在过去的文章中,君临曾分析过,两会是A股最大的政策窗口。
比如在2009年、2015年的两次牛市中,行情发展的主线都是围绕着当年两会的政策主题进行发酵的。
2009年的两会主题是四万亿基建投资,所以当年的牛市主线就是钢铁水泥等周期股。
2015年的两会主题是中国制造2025和互联网+,主线就变成了工业机器人、新能源车、网络科技股。
但是,市场资金也很清楚,
对两会的押注,取决于消息的落地,有没有超常规的表现。
如果政策力度是超常规的,那么行情就能持续下去,演绎成为一轮牛市。
但如果没有,那么已经炒起来的估值,就将缺乏支撑点,大家就只能鸣金收兵,等待下一次机会了。
2019年的春季行情,就是这么一种情况。
03
这轮行情,不是春季行情
很明显,这轮行情,不是春季行情。
而是发生在下半年的7月1日。
一般来说,A股上半年看政策,下半年看业绩。
而半年报披露时间,大部分都集中在7月底-8月底,尤其是8月中下旬。
所以,下半年的A股行情,很多时候都是发生在金秋时节的8-11月。
但很显然,这一轮的行情,并不是由业绩驱动的。
事实上,回顾历史,A股的三大水牛都是发生在二季度之后。
一次发生在5月,两次发生在11月。
主要的原因,就是两会之后,经济基本面风云突变,超出了预期的状况——
政策随之发生大调整!
比如2014年,上半年的时候,上面开会定的调子还是谨慎乐观的;
但从年中开始,石油价格忽然开始跳水,从115美元急跌至30-40美元,并很快传导至消费端,形成通缩预期。
这种情况下,四季度决策层当机立断就进行了政策的乾坤大挪移。
那么,今年又发生了什么呢?
04
决策层的考虑是什么?
2020年的经济基本面,有两条主线:抗疫和抗美。
上半年的重心,无疑是抗疫。
我们看看针对疫情,两会是怎么说的。
首先是定基调:
“积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度。”
宽松基调下,四条对策:
第一,财政赤字规模比去年增加1万亿元,发行1万亿元抗疫特别国债;
第二,减税降费,预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元;
第三,拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,中央预算内投资安排6000亿元;
第四,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。
君临逐一给大家解读一下。
首先是“财政政策要更加积极有为”,怎样算是“更加积极有为”呢?
上一次,类似的提法发生在2017年的两会上,当时是这么说的:
“2017年财政政策要更加积极有效。2017年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。”
注意,在积极有效的财政政策下,2017年的A股,是一次全年涨幅15%左右的小慢牛行情。
而在今年,积极的财政政策要更加积极有为。
一方面,赤字规模扩大1万亿;
另一方面,赤字率由2.8%大幅提升至3.6%以上。
在我国的财政体系中,3%的财政赤字率是一个警戒线,此次在特殊内外环境下,首次将财政赤字率大幅提升0.80个百分点至3.60%以上。
这也是我国历史上赤字率第一次突破3%,赤字规模也由2019年的2.76万亿扩大至2020年的3.76万亿。
可以说,这是相当大的积极力度了。
还有1万亿的特别抗疫国债,同比增加1.6万亿的地方专项债,同比增加5000亿元的减税降费等等。
减税降费其实是去年就定下来的政策,而今年则是进一步加码。
给小微企业定向贷款,同样是保民生,激活经济微循环的重要手段。
这些措施结合起来,力度比2017年要大得多,可以说这“积极有为”四个字,含金量是很高的。
今年的两会,因为疫情的关系,推迟到了五月中下旬。
5月22日召开,28日结束。
看看当时的A股:
5月22日市场跳水,说明资金是没啥预期的,避险为上。
后面,两会结束后,行情就开始逐步启动了,以小碎步的节奏往前,直至7月开始大踏步奔跑。
毫无疑问,一个多月后,随着政策的落地,“春江水暖鸭先知”。
05
下半年的主线,是抗美
2019年的政策主线是减税降费,由此带来了消费股的结构性行情;
今年上半年,在抗疫的压力下,减税降费继续,带来了消费股的抱团延续,茅台登顶A股市值第一。
但到下半年,君临认为,行情主线将发生变化。
主要的原因是,内部的风险已经逐渐化解,但外部的风险正在升高。
目前,美国的疫情愈加深重,7月的日新增确诊数据已经高达6-7万人,比6月份的2万高出数倍。
随着疫情进入不可控状态,失业率持续攀升。
据高盛最新统计,约占全国人口八成的州都暂停了经济重启,或采取有针对性措施放慢重启节奏。
这种局面下,选民对总统的失望可想而知。
据ABC新闻/华盛顿邮报联合进行的一项民调结果显示,有六成的人对特朗普处理疫情的方式表示不满,这一比例较疫情爆发初期大幅上升。
综合多个民调数据,目前拜登对特朗普的支持率已经领先10-15个百分点左右。
拜登什么都不用做,只要选民足够愤怒,他几乎就可以躺赢。
现在离11月初的美国大选还剩下3个月左右的时间,业界分析师预计,特朗普极有可能背水一战,在祸水东引方面做些危险动作。
看看最近的几条新闻:
第一条,7月6日,美国国务卿蓬佩奥表示,出于安全原因,美国正考虑封禁tiktok、微信等社交应用。
同期,美军飞机连续三天在中国南部海岸进行了近距离侦察行动,最近距离广东仅95公里,这是十分十分危险的举动。
第三条,7月14日,英国宣布停止在5G建设中使用华为设备。这显然是迫于美国在背后施加的压力。
第四条,7月15日,美国国务卿蓬佩奥表示,美国将对部分华为员工实施制裁。
第五条,7月16日,纽约时报报道,特朗普政府正在考虑全面禁止中国共产党员及其家属赴美旅行,拟议中的总统公告还可能授权美国政府撤销在美中国共产党员及其家属的签证。
第六条,7月17日,美国海军“尼米兹”号和“里根”号两个航母战斗群在南海举行“双航母”演习,这是美军本月第二次在南海海域举行“双航母”演习。
……
来自太平洋对岸的压力,可谓是步步紧逼。
中国该如何应对?
归根结底,还是要打造一个具有全球竞争力的科技产业链。
如何实现这个目标?
用金融手段为科技产业赋能。
我们知道,中国的金融市场,大头是银行为主体的债务融资渠道。
这种渠道,对于借贷方的信用、抵押物非常看重,结果就是拥有政府担保和资源的大国企往往能获得优势,而民营企业、创业企业、高风险的科技企业备受冷落。
要扭转这种局面,唯有寄希望于我大A股!
这是一个三步走战略。
第一步,降低科技股的发行门槛。
手段包括:
a,开设注册制的科创板,让没有盈利的科技企业都能来A股上市;
b,将相对成熟的创业板也转为注册制,鼓励更多科技企业来上市;
c,新三板推出精选层,降低投资者的交易门槛,提升活跃度。
根据Wind数据统计,截至6月30日,2020年A股首发企业数量达119家,同比增长80%;
IPO募资总规模已达1392.7亿元,同比增长超过130%,更是创下近5年以来的新高,仅次于2015年的大牛市。
这还是创业板注册制、精选层没有大规模铺开的情况下,下半年呢,毫无疑问会更火爆。
第二步,为再融资松绑。
科技股上市了,但不是一次融资就能做大的,是需要有持续的融资投入才能茁壮成长的。
因此,今年2月份,再融资新规出台,为科技股的定增融资进行大松绑。
据Choice数据统计,截至7月6日,A股再融资规模达4874.32亿元。
目前,主板和中小板有232家企业再融资排队中,其中21家已经通过发审会。创业板方面,深交所已经受理93家企业再融资申请。上述325家企业计划再融资规模合计6423.82亿元。
市场预计,在今后的一年至两年间,定增规模会再次扩张到万亿元以上,甚至超越2016年和2017年的高峰状态。
第三步,引导科技股龙头的估值水平提升。
一个国家的科技产业,不是靠那些小企业、垃圾股来带动的,而是靠有竞争力的龙头企业带动的。
就像美国只有一个苹果,韩国只有一个三星,但足以支撑其手机产业链的强大地位。
只要大企业起来了,周边就会自然而然的形成一个上下游产业链,并发展成为一个市场化的生态集群。
所以,要点就是,如何提升科技股龙头的估值水平,让他们能够获得低成本的融资能力,加快发展的脚步。
一个合理的方式是:树立标杆,并制造赚钱效应!
于是我国成立了集成电路大基金,一期、二期,对科技股龙头进行集中式投资、带动估值的提升!
今年以来,以中微公司、沪硅产业为代表的一批芯片股大涨,7月中芯国际在各方面的保驾护航下火速通关上市,显然都是决策层所乐意看到的。
有些保守的投资者会说,现在的芯片股不都是市梦率了吗?
难道还能继续涨?
我就不信了,未来要跌起来,看你死多惨……
君临认为,你们说的都对,芯片股贵,未来会价值回归,这些都是大概率的事情。
但,绝不是现在。
因为,革命尚未成功,同志仍需努力。
在决策层的蓝图里,需要有一个适当泡沫的资本市场来为科技企业的昂贵资本开支进行服务。
这是一个长期的战略,从2013年就开始了。
只可惜,当时的执行层没有搞好,一场疯牛将美好的蓝图生生中断了几年。
如今,决策层正小心翼翼的重启蓝图。
在经济没有明显向好,新兴产业的龙头还没有真正壮大之前,再次制造疯牛自毁长城绝对是决策层不想看到的。
因此这一次,会更小心谨慎,避免重蹈覆辙。
我们也可以更有信心,期待着一场A股大慢牛的稳步展开。
关于tiktok英国签证的内容到此结束,希望对大家有所帮助。
